Besluit  raad voor maatschappelijk welzijn

Bevoegdheid

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78, tweede lid, 4° over de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn inzake het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.

Juridische grond

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 249 tot 253 over de beleidsrapporten, artikel 258 over de overdracht van niet-aangewende investerings- en financieringskredieten en de artikelen 260 tot 262 over de jaarrekening.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 2 tot 7 en 17 tot 28 over de jaarrekening.

Het ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 07.12.2023 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 van het lokaal bestuur Tielt - deel OCMW, waarin de kredieten voor 2024 werden vastgesteld.

Het besluit van het vast bureau van 28.02.2024 tot overdracht naar 2024 van de niet-aangewende en niet-gerealiseerde investerings- en financieringskredieten van 2023.

Feiten, context en argumentatie

Als gevolg van de gemeentefusie tussen Tielt en Meulebeke op 01.01.2025, is de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt de laatste jaarrekening van de planningsperiode 2020-2025. Vanaf 2025 worden de beleidsrapporten voor de fusiegemeente opgemaakt, maar voor het boekjaar 2024 wordt nog een afzonderlijke jaarrekening opgemaakt voor de lokale besturen Tielt en Meulebeke.

Het ontwerp van jaarrekening 2024 bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. De bijkomende documentatie bevat een aantal aanvullende documenten en schema's die het ontwerp van jaarrekening 2024 verder verduidelijken.

Wel wordt per lokaal bestuur één geïntegreerde jaarrekening opgemaakt voor gemeente en OCMW samen. Nochtans zijn de gemeente en het OCMW twee afzonderlijke rechtspersonen gebleven met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de gemeente en de kredieten van het OCMW, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen dan ook elk hun deel van de jaarrekening vast. Het deel van het OCMW wordt daarna ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, waardoor de jaarrekening van het lokaal bestuur in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.

Als gevolg van de fusie kunnen de niet-aangewende investerings- en financieringskredieten van 2024 niet overgedragen worden naar boekjaar 2025. Deze zullen, minstens voor zover ze betrekking hebben op projecten die verderlopen, opnieuw voorzien moeten worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 of het meerjarenplan 2026-2031 van het fusie-OCMW.

In de resultaatsverwerking van de jaarrekening wordt de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd, waarbij ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst vast te stellen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2024 -3.860.392 euro bedraagt.

De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt sluit af met een beschikbaar budgettair resultaat van 19.370.824 euro en een autofinancieringsmarge van 5.322.679 euro. Het geconsolideerd evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31.12.2024 wordt eveneens tot uiting gebracht in de voorliggende jaarrekening 2024 van het Lokaal bestuur Tielt, waarbij het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat 20.040.777 euro bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge 5.380.359 euro.

Het ontwerp van jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 02.06.2025.