De voorzitter opent de zitting op 05/06/2025 om 20:00.
Raadslid Vanhee is aanwezig vanaf agendapunt 2.
Decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 77 en 78 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 09.12.2005.
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, in het bijzonder artikels 32, 277 §1 en 278 §1.
Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd in zitting van 20.02.2025.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de notulen van de zitting van 08.05.2025.
Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78, tweede lid, 4° over de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn inzake het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.
Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 249 tot 253 over de beleidsrapporten, artikel 258 over de overdracht van niet-aangewende investerings- en financieringskredieten en de artikelen 260 tot 262 over de jaarrekening.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 2 tot 7 en 17 tot 28 over de jaarrekening.
Het ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 08.11.2023 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 4 2020-2025 van het lokaal bestuur Meulebeke - deel OCMW, waarin de kredieten voor 2024 werden vastgesteld.
Het besluit van het vast bureau van 29.02.2024 tot overdracht naar 2024 van de niet-aangewende en niet-gerealiseerde investerings- en financieringskredieten van 2023.
Als gevolg van de gemeentefusie tussen Tielt en Meulebeke op 01.01.2025, is de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke de laatste jaarrekening van de planningsperiode 2020-2025. Vanaf 2025 worden de beleidsrapporten voor de fusiegemeente opgemaakt, maar voor het boekjaar 2024 wordt nog een afzonderlijke jaarrekening opgemaakt voor de lokale besturen Tielt en Meulebeke.
Het ontwerp van jaarrekening 2024 bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. De bijkomende documentatie bevat een aantal aanvullende documenten en schema's die het ontwerp van jaarrekening 2024 verder verduidelijken.
Wel wordt per lokaal bestuur één geïntegreerde jaarrekening opgemaakt voor gemeente en OCMW samen. Nochtans zijn de gemeente en het OCMW twee afzonderlijke rechtspersonen gebleven met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de gemeente en de kredieten van het OCMW, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen dan ook elk hun deel van de jaarrekening vast. Het deel van het OCMW wordt daarna ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, waardoor de jaarrekening van het lokaal bestuur in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.
Als gevolg van de fusie kunnen de niet-aangewende investerings- en financieringskredieten van 2024 niet overgedragen worden naar boekjaar 2025. Deze zullen, minstens voor zover ze betrekking hebben op projecten die verderlopen, opnieuw voorzien moeten worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 of het meerjarenplan 2026-2031 van het fusie-OCMW.
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke sluit af met een beschikbaar budgettair resultaat van 1.320.803,00 euro en een autofinancieringsmarge van 1.703.036,00 euro.
Het ontwerp van jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 02.06.2025.
Artikel 1
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt vastgesteld voor wat het deel OCMW betreft.
Artikel 2
De realisatie van de kredieten van het deel OCMW in de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke, wordt vastgesteld als volgt:
| Realisatie van de kredieten van het OCMW |
Uitgaven 2024 |
Ontvangsten 2024 |
Saldo 2024 |
|
Exploitatie Investeringen Financiering Leningen en leasings
|
4.471.267 109.033 63.075 63.075
|
2.158.503 137.526 0 0
|
-2.312.764 28.493 -63.075 -63.075
|
|
|
4.643.375 |
2.296.029 |
-2.347.346 |
Artikel 3
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Meulebeke wordt voor wat het deel OCMW betreft, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 4
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van de artikelen 285 tot 287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78, tweede lid, 4° over de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn inzake het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW.
Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 249 tot 253 over de beleidsrapporten, artikel 258 over de overdracht van niet-aangewende investerings- en financieringskredieten en de artikelen 260 tot 262 over de jaarrekening.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 2 tot 7 en 17 tot 28 over de jaarrekening.
Het ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 07.12.2023 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 van het lokaal bestuur Tielt - deel OCMW, waarin de kredieten voor 2024 werden vastgesteld.
Het besluit van het vast bureau van 28.02.2024 tot overdracht naar 2024 van de niet-aangewende en niet-gerealiseerde investerings- en financieringskredieten van 2023.
Als gevolg van de gemeentefusie tussen Tielt en Meulebeke op 01.01.2025, is de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt de laatste jaarrekening van de planningsperiode 2020-2025. Vanaf 2025 worden de beleidsrapporten voor de fusiegemeente opgemaakt, maar voor het boekjaar 2024 wordt nog een afzonderlijke jaarrekening opgemaakt voor de lokale besturen Tielt en Meulebeke.
Het ontwerp van jaarrekening 2024 bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. De bijkomende documentatie bevat een aantal aanvullende documenten en schema's die het ontwerp van jaarrekening 2024 verder verduidelijken.
Wel wordt per lokaal bestuur één geïntegreerde jaarrekening opgemaakt voor gemeente en OCMW samen. Nochtans zijn de gemeente en het OCMW twee afzonderlijke rechtspersonen gebleven met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de gemeente en de kredieten van het OCMW, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen dan ook elk hun deel van de jaarrekening vast. Het deel van het OCMW wordt daarna ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, waardoor de jaarrekening van het lokaal bestuur in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.
Als gevolg van de fusie kunnen de niet-aangewende investerings- en financieringskredieten van 2024 niet overgedragen worden naar boekjaar 2025. Deze zullen, minstens voor zover ze betrekking hebben op projecten die verderlopen, opnieuw voorzien moeten worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 of het meerjarenplan 2026-2031 van het fusie-OCMW.
In de resultaatsverwerking van de jaarrekening wordt de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd, waarbij ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst vast te stellen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2024 -3.860.392 euro bedraagt.
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt sluit af met een beschikbaar budgettair resultaat van 19.370.824 euro en een autofinancieringsmarge van 5.322.679 euro. Het geconsolideerd evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31.12.2024 wordt eveneens tot uiting gebracht in de voorliggende jaarrekening 2024 van het Lokaal bestuur Tielt, waarbij het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat 20.040.777 euro bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge 5.380.359 euro.
Het ontwerp van jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 02.06.2025.
Artikel 1
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt vastgesteld voor wat het deel OCMW betreft.
Artikel 2
De realisatie van de kredieten van het deel OCMW in de jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt, wordt vastgesteld als volgt:
| Realisatie van de kredieten van het OCMW |
Uitgaven 2024 |
Ontvangsten 2024 |
Saldo 2024 |
|
Exploitatie Investeringen Financiering Leningen en leasings
|
10.593.460 268.236 200.117 200.117
|
7.201.421 0 0 0
|
-3.392.039 -268.236 -200.117 -200.117
|
|
|
11.061.813 |
7.201.421 |
-3.860.392 |
Artikel 3
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2024 vastgesteld op 3.860.392 euro.
Artikel 4
De jaarrekening 2024 van het lokaal bestuur Tielt wordt voor wat het deel OCMW betreft, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 5
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van de artikelen 285 tot 287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in bijzonder artikel 219.
Organisatiebeheersing heeft als doel om een redelijke mate van zekerheid te bieden over het goed functioneren van de organisatie. Dit betekent onder meer:
Conform artikel 219 van het Decreet Lokaal Bestuur rapporteert de algemeen directeur jaarlijks over de organisatiebeheersing aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn. Deze rapportering gebeurt ten laatste op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
2024 stond voor Tielt en Meulebeke in het teken van groei, verandering en samenwerking. De voorbereidingen voor de fusie die op 1 januari 2025 van kracht werd, vormden een rode draad doorheen het voorbije jaar. Het was een periode van intens overleg, bouwen aan vertrouwen en concrete stappen richting één geïntegreerde organisatie.
Dit jaarrapport bundelt de belangrijkste acties en verwezenlijkingen op vlak van organisatiebeheersing in 2024. We blikken terug op hoe beide gemeenten – elk met hun eigenheid – elkaar hebben gevonden in een gedeelde ambitie: een slagkrachtige, wendbare en toekomstgerichte organisatie uitbouwen, ten dienste van inwoners, medewerkers en bestuur.
Van de ontwikkeling van een eerste gezamenlijk organogram tot de harmonisatie van reglementen en ICT-systemen, van interne communicatie tot de begeleiding van medewerkers: elke stap bracht ons dichter bij een stevig fundament voor de nieuwe organisatie. Daarbij stond samenwerking centraal, zowel tussen de diensten als met externe partners, met oog voor transparantie, betrokkenheid en werkbaarheid.
Met dit rapport willen we niet alleen verantwoorden wat gerealiseerd werd, maar ook erkenning geven aan de inzet van alle medewerkers die deze transitie mee vormgaven. 2024 was een sleuteljaar – en tegelijk slechts het begin van een nieuw hoofdstuk waarin Meulebeke en Tielt samen verder bouwen aan een sterke lokale overheid.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2024.
Decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 77 en 78 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen van de raad van bestuur dd. 07.04.2025 van de welzijnsvereniging Zorg Tielt.
De voorzitter sluit de zitting op 05/06/2025 om 20:10.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Hendrik Vandenbruwane
algemeen directeur
Glenn Lambert
voorzitter