Terug
Gepubliceerd op 07/11/2025

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

do 02/10/2025 - 20:00 Gemeenteraadzaal
Aanwezig: Luc Vannieuwenhuyze, burgemeester
Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, schepenen
Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Machteld Vanhee, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, raadsleden
Hendrik Vandenbruwane, algemeen directeur
Afwezig: Glenn Lambert, voorzitter
Katrien Seys, Koen Desmet, raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 02/10/2025 om 21:34.

  • Openbaar

    • Notulen van vorige zitting - Goedkeuren.

      Bevoegdheid

      Decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 77 en 78 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Juridische grond

      Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 09.12.2005.
      Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, in het bijzonder artikels 32, 277 §1 en 278 §1.
      Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd in zitting van 20.02.2025.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Machteld Vanhee, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, Hendrik Vandenbruwane
      Voorstanders: Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Machteld Vanhee, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel

      De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de notulen van de zitting van 04.09.2025.

    • Samenwerkingsovereenkomst BIZ Centraal-West-Vlaanderen - Goedkeuren.

      Bevoegdheid

      Decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 77 en 78 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Vlaamse codex: codex.vlaanderen.be.

      Juridische grond
      Besluit van de Vlaamse Regering van 31.01.2014 rond instellingen voor schuldbemiddeling.
      Feiten, context en argumentatie
      OCMW Tielt is één van de partners binnen het BIZ-samenwerkingsverband in de regio Centraal-West-Vlaanderen.
      De missie van het samenwerkingsverband is om structureel (herval in) schuldenlast te voorkomen en terug te dringen via preventieve-initiatieven en via toegankelijke, cliëntgerichte en integrale budget- en schuldhulpverlening.
      Lokaal bestuur Tielt is lid van de regionale stuurgroep BIZ.
      De samenwerking met BIZ verloopt vlot en er komen concrete acties uit die gebruikt kunnen worden (bv. de budgetbeurs t.a.v. middelbaar onderwijs, drukwerk om cliënten te begeleiden of de bevolking te informeren,...).
      De huidige samenwerkingsovereenkomst loopt t.e.m. 31.12.2025. Er wordt voorgesteld om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst af te sluiten voor de periode van 01.01.2026 t.e.m. 31.12.2030.
      Er is op regelmatige basis overleg en afstemming binnen het samenwerkingsverband. 
      Er dient een gezamenlijke uitwerking van het beleidsplan en jaaractieplannen opgemaakt te worden.
      Financiële gevolgen

      Geen financiële gevolgen; er wordt geen kostprijs verwacht van BIZ ten aanzien van het lokaal bestuur.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Machteld Vanhee, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, Hendrik Vandenbruwane
      Voorstanders: Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Machteld Vanhee, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1

      De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan de onderstaande samenwerkingsovereenkomst met BIZ Centraal-West-Vlaanderen voor de periode 2026-2030:

      SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BIZ CENTRAAL-WEST-VLAANDEREN

      Tussen het samenwerkingsverband BudgetInZicht (BIZ) Centraal-West-Vlaanderen, vertegenwoordigd door haar budgethouder CAW Centraal-West-Vlaanderen, op haar beurt vertegenwoordigd door mevrouw Charlotte Dewitte, algemeen directeur

      en

      erkende instelling voor schuldbemiddeling / erkende vereniging waar armen het woord nemen ......................................................., lid van het BIZ-samenwerkingsverband, vertegenwoordigd door ....................................................... (naam), ....................................................... (functie)

      wordt het volgende overeengekomen:

      1. SITUERING VAN DE OVEREENKOMST

      Sinds 15 december 2011 subsidieert de Vlaamse overheid, Departement Zorg, 11 regionale samenwerkingsverbanden rond schuldpreventie in Vlaanderen en Brussel. Sinds 2014 worden deze samenwerkingsverbanden ‘BudgetInZicht’ (BIZ) structureel verankerd en gesubsidieerd conform de bepalingen in het Besluit van de Vlaamse Regering van 31 januari 2014 (zie bijlage).

      Met dit samenwerkingsakkoord willen we afspraken vastleggen tussen de hieronder genoemde partners binnen het BIZ-samenwerkingsverband in regio Centraal-West-Vlaanderen: 

      Erkende instellingen voor schuldbemiddeling

      1. OCMW Ardooie

      16. OCMW Alveringem

      2. OCMW Hooglede

      17. OCMW De Panne

      3. OCMW Lichtervelde

      18. OCMW Koksijde

      4. OCMW Ledegem

      19. OCMW Nieuwpoort

      5. OCMW Moorslede

      20. OCMW Veurne

      6. OCMW Roeselare

      21. OCMW Heuvelland

      7. OCMW Staden

      22. OCMW Ieper

      8. OCMW Ingelmunster

      23. OCMW Langemark-Poelkapelle

      9. OCMW Izegem

      24. OCMW Lo-Reninge

      10. OCMW Lendelede

      25. OCMW Mesen

      11. OCMW Oostrozebeke

      26. OCMW Zonnebeke

      12. OCMW Pittem

      27. OCMW Diksmuide

      13. OCMW Tielt

      28. OCMW Houthulst

      14. OCMW Wingene

      29. OCMW Poperinge

      15. OCMW Dentergem

      30. OCMW Vleteren

      31. CAW Centraal-West-Vlaanderen

      Erkende verenigingen waar armen het woord nemen (VWAHWN)

      32. t’ Hope Roeselare

      33. ’t Kringske Izegem

      2. MISSIE EN DOELSTELLINGEN VAN HET SAMENWERKINGSVERBAND
      De missie van het samenwerkingsverband is om structureel (herval in) schuldenlast te voorkomen en terug te dringen via preventie-initiatieven en via toegankelijke, cliëntgerichte en integrale budget- en schuldhulpverlening. BIZ positioneert zich hierbij als een netwerkorganisatie inzake schuldpreventie en kwaliteitsvolle budget- en schuldhulpverlening.

      Het samenwerkingsverband realiseert de volgende strategische doelstellingen (cfr. Besluit Vlaamse Regering 31.01.14) en operationele doelstellingen (geformuleerd in overleg met alle 11 BIZ-regio’s):

      1. BIZ neemt preventie-initiatieven en doet aan nazorg om (herval in) schuldenlast te voorkomen.

      1.1 BIZ sensibiliseert inwoners over geldzaken en geldzorgen.
      1.2 BIZ versterkt kinderen, jongeren en jongvolwassenen in hun financiële geletterdheid en competenties.
      1.3 BIZ ondersteunt inwoners met geldzorgen en/of in een financieel kwetsbare positie bij het vroegtijdig vinden van info en ondersteuning op maat.
      1.4 BIZ ondersteunt inwoners die financiële ondersteuning krijgen bij het zo actief mogelijk toewerken naar financiële (samen)redzaamheid.

      2. BIZ neemt initiatieven ter ondersteuning van een toegankelijke, cliëntgerichte en integrale budget- & schuldhulpverlening, om gezinnen en personen in staat te stellen zelf verantwoordelijkheid te (leren) dragen voor hun duurzame budgetmanagement.

      2.1 BIZ zet in op deskundigheidsbevordering van en uitwisseling tussen alle actoren die betrokken zijn bij budget en schulden.
      2.2 BIZ ontwikkelt en ontsluit tools en methodieken voor een kwaliteitsvolle budget- en schuldhulpverlening.

      3. BIZ neemt initiatieven om zich zowel regionaal, provinciaal als op niveau van Vlaanderen en Brussel te positioneren als een netwerkorganisatie inzake schuldpreventie en kwaliteitsvolle budget- en schuldhulpverlening.

      3.1 De 11 BIZ-regio’s werken actief en efficiënt samen met elkaar en met andere relevante partners inzake budget en schulden.
      3.2 BIZ heeft oog voor structurele knelpunten m.b.t. budget en schulden en doet aan (beleid)signalering.

      3. VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST

      3.1. AANSTURING VAN HET SAMENWERKINGSVERBAND

      De regionale stuurgroep tekent de inhoudelijke en strategische lijnen van BIZ uit, volgt die op en stuurt bij waar nodig. De BIZ-coördinator maakt de agenda op, zit de vergaderingen voor en bezorgt na afloop een verslag aan alle leden.

      In de stuurgroep zetelen een afvaardiging van OCMW’s (min. 2 per ELZ), CAW Centraal-West-Vlaanderen, de GBO-projectmedewerkers en de vzw Schuldbemiddeling. Klik hier voor een actuele samenstelling van de stuurgroep. De stuurgroep komt 2 keer per jaar samen. Gezien onze uitgestrekte regio vindt dit overleg doorgaans digitaal plaats.

      De stuurgroepleden krijgen het mandaat van hun organisatie om inhoudelijke knopen door te hakken en financiële beslissingen te nemen over het BIZ-actieplan. Voor ingrijpende inhoudelijke of financiële beslissingen wordt steeds voldoende tijd voorzien voor terugkoppeling binnen de eigen organisatie.

      CAW Centraal-West-Vlaanderen neemt het budgethouderschap op zich en dient op vraag van de minister jaarlijks volgende documenten in bij het Departement Zorg:
      - een subsidieaanvraag bestaande uit een inhoudelijk jaaractieplan en een begroting
      - een inhoudelijke en financiële rapportage van het voorgaande kalenderjaar

      3.2. GEZAMENLIJKE UITWERKING VAN BELEIDSPLAN EN JAARACTIEPLANNEN

      De inhoud en doestellingen van deze beleidsplannen en de concrete vertaling in acties worden steeds in wederzijds overleg met de stuurgroep bepaald. We spelen hierbij in op de noden van verschillende doelgroepen en stakeholders binnen de regio.

      In bijlage is het beleidsplan voor 2026-2030 terug te vinden dat is opgemaakt in overeenstemming met alle leden van het samenwerkingsverband en is goedgekeurd door de stuurgroep.

      3.3. OVERLEG EN AFSTEMMING BINNEN HET SAMENWERKINGSVERBAND

      • Aanspreekpersonen

      Elk lid van het samenwerkingsverband duidt een diensthoofd en/of maatschappelijk werker aan tot wie BIZ alle communicatie richt. Deze aanspreekpersonen fungeren als sleutelfiguur in de samenwerking. Van hen wordt verwacht dat zij:

      • affiniteit hebben met financieel kwetsbare personen en gezinnen en hun noden, om van daaruit gemeenschappelijke noden te helpen detecteren en prioriteiten te helpen stellen;
      • binnen de dagdagelijkse werking van budget- en schuldhulpverlening en/of een flankerend aanbod rond de thema’s schuldpreventie en financiële educatie betrokken zijn;
      • die praktijkervaring concreet kunnen vertalen in acties die passen binnen de krijtlijnen van BIZ met een meerwaarde voor de regio en alle partners;
      • alle informatie, uitnodigingen, … die zij ontvangen vanuit BIZ maximaal verspreiden binnen hun organisatie, alsook vastgestelde hiaten, kritische bedenkingen, bijkomende actiepunten, ... signaleren aan BIZ;
      • zich engageren om de gemaakte keuzes in het beleidsplan mee uit te dragen en realiseren en hierover terugkoppelen naar zowel de medewerkers als het beleid binnen de eigen organisatie.

      • Afstemmingsoverleg met de verenigingen waar armen het woord nemen

      Met de 2 erkende verenigingen waar armen het woord nemen uit de regio vindt min. 1 keer per jaar een afstemmingsoverleg plaats om uit te wisselen over de doelstellingen, acties en signalen m.b.t. schuldpreventie en budget- en schuldhulpverlening die leven binnen BIZ en de verenigingen. We exploreren hoe we elkaars werking maximaal kunnen versterken en op welke terreinen we de ervaringsdeskundigheid uit de verenigingen kunnen inzetten binnen het ruimere samenwerkingsverband.

      • Regionaal diensthoofdenoverleg

      BIZ sluit zowel in subregio Westhoek als in subregio Mid-West 1 keer per jaar aan op dit overlegplatform om een stand van zaken te geven van het actieplan aan alle OCMW-diensthoofden. Zij kunnen op hun beurt input en feedback meegeven aan BIZ.

      • Lerend netwerk

      BIZ brengt de leden van het samenwerkingsverband regelmatig samen met ruimte voor ontmoeting, uitwisseling van goede praktijken en dialoog over de grenzen van de eigen organisatie heen. BIZ maakt ook gebruik van de gepaste digitale kanalen (o.a. Teams, nieuwsbrief, …) om alle ontwikkelde tools, methodieken en goede praktijken een plaats te geven.

      3.4. FINANCIERING VAN HET SAMENWERKINGSVERBAND

      De Vlaamse overheid, Departement Zorg, kent jaarlijks een subsidie op basis van het inwonersaantal toe aan elk CAW in Vlaanderen en Brussel om in te zetten op de uitrol van het BIZ-samenwerkingsverband. Voor regio Centraal-West-Vlaanderen wordt jaarlijks een werkingsbudget voorzien, dat ingezet wordt voor de coördinatie van het netwerk en de uitrol van het actieplan.

      Binnen de stuurgroep wordt jaarlijks de begroting vastgelegd, rekening houdend met het beleidsplan en jaaractieplan (zie punt 3.2) en actuele ontwikkelingen. Binnen de stuurgroep wordt de begroting op geregelde tijdstippen opgevolgd en waar nodig bijgestuurd.

      Om de financiële balans in evenwicht te houden, maakt BIZ een onderscheid tussen een gratis aanbod en een betalend aanbod waarop leden van het samenwerkingsverband alsook externe partners (bv. scholen, jongerenorganisaties, sociale diensten VAPH en GGZ, …) kunnen intekenen. Concrete afspraken rond de kostprijs worden gemaakt op stuurgroepniveau. Inkomsten verkregen door het uitlenen en verkopen van materialen, worden steeds geïnvesteerd in het samenwerkingsverband.

      Deze BIZ-subsidie stijgt echter niet evenredig met de toenemende personeelskosten. Om de uitrol van het actieplan ook op lange termijn te kunnen blijven realiseren en ruimte voor innovatie te kunnen blijven creëren, zoekt de stuurgroep waar opportuun naar extra projectmatige en structurele inkomsten.

      4. LOOPTIJD VAN DE OVEREENKOMST

      Deze samenwerkingsovereenkomst loopt voor een periode van 5 jaar, met ingang van 01.01.2026 tot en met 31.12.2030.

      Deze overeenkomst is opgemaakt in 2 exemplaren te ....................................., op .....................................,

      Voor akkoord met deze overeenkomst, waarvan elke partij verklaart een exemplaar ontvangen te hebben.

      .................................................... ....................................................

      .................................................... BIZ Centraal-West-Vlaanderen

      Artikel 2

      De burgemeester (bij delegatie ondertekend in toepassing van artikel 281 van het decreet over het lokaal bestuur) en de algemeen directeur te gelasten met het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst. 

      Artikel 3

      De ondertekende samenwerkingsovereenkomst, samen met een afschrift van dit besluit te bezorgen aan BIZ Centraal-West-Vlaanderen.

    • Welzijnsvereniging 'Zorg Tielt' - notulen raad van bestuur dd. 11.08.2025 - Kennisname.

      Bevoegdheid

      Decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 77 en 78 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Besluit

      Enig artikel

      De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen van de raad van bestuur dd. 11.08.2025 van de welzijnsvereniging Zorg Tielt.

De voorzitter sluit de zitting op 02/10/2025 om 21:38.

Namens raad voor maatschappelijk welzijn,

Hendrik Vandenbruwane
algemeen directeur

Luc Vannieuwenhuyze
burgemeester