Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:00

Reglement retributie initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Tanneke Aarsele, Tanneke Tielt, 't Berenhuisje en zelfstandige buitenschoolse kinderopvang Tanneke Kanegem - Vaststellen.

Aanwezig: Glenn Lambert, voorzitter
Luc Vannieuwenhuyze, burgemeester
Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, schepenen
Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, gemeenteraadsleden
Hendrik Vandenbruwane, algemeen directeur
Afwezig: Pieterjan Delbaere, gemeenteraadslid
Bevoegdheid

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 2, artikel 40§3 en artikel 41.

Juridische grond

De omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15.02.2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur in het bijzonder artikel 369 over de reglementen in geval van vrijwillige samenvoeging van gemeenten.

Besluit van de gemeenteraad van 30.01.2025 houdende vaststellen van het reglement betreffende de delegatie van bevoegdheden inzake personeel en gemeentelijke reglementen aan het college van burgemeester en schepenen. 

Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang van 01.01.2021 en in het bijzonder afdeling 2, artikel 7.

Besluit van de gemeenteraad van Tielt van 03.12.2020 betreffende 'Wijzigen van het retributiereglement van IBO Tanneke Tielt-Aarsele en ZBKO Tanneke Kanegem'.

Feiten, context en argumentatie

Het reglement zoals goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van Tielt van 03.12.2020 betreffende 'Wijzigen van het retributiereglement van IBO Tanneke Tielt-Aarsele en ZBKO Tanneke Kanegem' wordt ingevolge de bepalingen van artikel 369 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 van rechtswege opgeheven m.i.v. 01.01.2026.      

Rekening houdende met de financiële toestand van de gemeente, en om de buitenschoolse kinderopvang van stad Tielt financieel stabiel, juridisch correct en efficiënt te organiseren, met duidelijke en eerlijke tarieven voor ouders, correcte toepassing van kortingen en sociale tarieven, een uniforme regeling bij reservaties of annulaties en de wijze van facturatie, inning en invordering van de bijdragen voor de kinderopvang, wordt er een retributie ingevoerd voor het initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Tanneke Aarsele, Tanneke Tielt, ’t Berenhuisje en de zelfstandige buitenschoolse kinderopvang Tanneke Kanegem voor de jaren 2026 tot en met 2031. 

Daarnaast sluit het retributiereglement aan bij het Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang van 01.01.2021, waarin expliciet wordt opgenomen dat er een transparant prijsbeleid moet worden gehanteerd, inclusief een beleid rond sociale tarieven.

De buitenschoolse kinderopvang IBO Tanneke Aarsele, IBO Tanneke Tielt, IBO ’t Berenhuisje en ZBKO Tanneke Kanegem werkt met vooraf vastgelegde reservaties op schooldagen, schoolvrije dagen en tijdens vakantieperiodes. Dit systeem maakt het mogelijk om de personeelsbezetting en de juiste kind-tot-personeelsratio te waarborgen, wat bijdraagt aan een veilige en kwaliteitsvolle opvang. Voor elke gereserveerde opvang wordt een ouderbijdrage of retributie aangerekend op basis van de verblijfsduur van het kind, inclusief eventuele drank en/of tussendoortje. 

Het centraal voorzien van deze drank en/of tussendoortjes is een bewuste keuze die bijdraagt aan de kwaliteit van de opvang. 

Door alle kosten – zowel voor de opvangduur als voor dranken en tussendoortjes – op een transparante manier te verwerken wordt een duidelijke, eerlijke en kwaliteitsgerichte aanpak gewaarborgd.

De berekening van de verblijfsduur start:

  • bij afhaling van het kind op school door de begeleiders: vanaf het officiële einduur van de schooldag,

  • bij afzetten door ouders of door de schoolbus: vanaf het ogenblik dat het kind effectief aanwezig is in de opvang.

Er wordt gewerkt met vier tariefcategorieën, afhankelijk van de duur van de opvang, met differentiatie voor meerdere kinderen uit hetzelfde gezin én een sociaal tarief. 

Naast de standaardouderbijdrage zijn er in de retributie enkele situaties waarin afwijkende tarieven of bijkomende kosten van toepassing kunnen zijn opgenomen, zodat ouders precies weten wat ze mogen verwachten. Deze uitzonderingen zorgen ervoor dat de opvang op een transparante en correcte manier kan inspelen op verschillende vormen van aanwezigheid, activiteiten en praktische noden. 

Om de opvang toegankelijk te houden voor alle gezinnen, ongeacht hun financiële of familiale situatie, voorziet de organisatie twee vormen van verminderingen die uitsluitend gelden voor de basisbijdrage. 

De toepassing van boetes en verhogingen bij laattijdige annulatie, niet-verwittigde afwezigheid, laattijdige afhaling of opvang zonder reservatie is noodzakelijk om een correcte planning binnen de opvang te waarborgen. Deze maatregelen ondersteunen een veilige en kwaliteitsvolle werking met de juiste ratio’s, en zorgen ervoor dat de opvang organisatorisch haalbaar blijft. Door te werken met duidelijk vastgelegde percentages en uitzonderingen, afgestemd op zowel schooldagen als vakanties, kunnen opvangplaatsen efficiënt worden ingepland en blijft de personeelsinzet in verhouding tot het werkelijke aantal aanwezige kinderen. Dit voorkomt onverwachte kosten en organisatorische druk, terwijl ouders gestimuleerd worden om tijdig te verwittigen, correct te reserveren en kinderen op tijd op te halen. Op die manier worden de kwaliteit, continuïteit en betrouwbaarheid van de opvang gegarandeerd.

Bovenop de annulatieregels bestaan er enkele uitzonderingen om aan de ouders extra flexibiliteit  te bieden en rekening te houden met specifieke situaties zoals ziekte, tijdelijke werkloosheid, en beperkte vrije annulatie. 

Daarnaast zijn er specifieke regels voor laattijdige afhaling en opvang zonder voorafgaande reservatie. De bijkomende retributies bij laattijdige afhaling en opvang zonder reservatie zijn bedoeld om de extra organisatie en kosten voor het personeel te dekken. Ze stimuleren ouders om kinderen tijdig op te halen en tijdig te reserveren, zodat de opvang efficiënt kan werken, voldoende personeel kan inzetten en de veiligheid en kwaliteit van de opvang kan garanderen.

De basisbijdragen voor opvang zijn fiscaal aftrekbaar; hiervoor ontvangen ouders een fiscaal attest. Extra kosten en annulatiekosten vallen niet onder deze aftrek. Het reglement verduidelijkt hiermee de financiële afspraken, zorgt voor een uniforme werkwijze en versterkt de rechtszekerheid voor zowel ouders als diensten.

Het vaststellen van de tarieven van retributies behoort, cfr. het in de gemeenteraad van 30.01.2025 vastgestelde reglement betreffende de delegatie van bevoegdheden inzake personeel en gemeentelijke reglementen aan het college van burgemeester en schepenen, tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. Er wordt voorgesteld om de tarieven in het aan de gemeenteraad voorgelegde reglement reeds vast te leggen. Indien nodig kan het college van burgemeester en schepenen de vastgelegde tarieven wijzigen.

Financiële gevolgen

De geraamde ontvangsten uit de retributie Reglement retributie initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Tanneke Aarsele, Tanneke Tielt, 't Berenhuisje en zelfstandige buitenschoolse kinderopvang Tanneke Kanegem worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Publieke stemming
Aanwezig: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, Hendrik Vandenbruwane
Voorstanders: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Joris Vande Vyvere, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Stijn Dermul
Tegenstanders: Dirk Verwilst
Onthouders: Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Jean-Marie Gunst, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Isabelle Van de Cappelle
Resultaat: Met 18 stemmen voor, 1 stem tegen, 11 onthoudingen
Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het reglement betreffende de retributie initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Tanneke Aarsele, Tanneke Tielt, 't Berenhuisje en zelfstandige buitenschoolse kinderopvang Tanneke Kanegem wordt voor de jaren 2026 tot en met 2031 als volgt vastgesteld:

DOEL VAN HET REGLEMENT

Artikel 1

Met dit reglement wil de stad de kosten vergoeden van het initiatief voor buitenschoolse opvang georganiseerd door stad Tielt, locaties IBO Tanneke Aarsele; IBO Tanneke Tielt; IBO ‘t Berenhuisje en de zelfstandige buitenschoolse kinderopvang (ZBKO) Tanneke Kanegem, die aan een burger wordt geleverd.

Dit reglement bepaalt wie de retributie moet betalen, voor welke dienst of prestatie ze van toepassing is, hoe het bedrag berekend wordt, en op welke manier de betaling gebeurt.

GELDIGHEIDSDUUR VAN HET REGLEMENT

Artikel 2

Het reglement treedt in werking op 1 februari 2026 tot en met 31 december 2031 en blijft van kracht zolang het niet wordt ingetrokken of vervangen.

DEFINITIES

Artikel 3

In dit reglement betekent:

IBO = Initiatief buitenschoolse kinderopvang
ZBKO = zelfstandige buitenschoolse kinderopvang

DE RETRIBUTIEPLICHTIGE

Artikel 4

De retributieplichtige is de ouders en/of aanvrager van de opvang voor kinderen die gebruikmaakt van de het initiatief buitenschoolse kinderopvang georganiseerd door stad Tielt.

WAARVOOR EN TEGEN WELKE TARIEVEN IS DE RETRIBUTIE VERSCHULDIGD

Artikel 5

De retributie wordt gevraagd voor de verblijfsduur met inbegrip van eventuele drank en/of tussendoortje.

Bij afhaling van het kind door de begeleiders van het IBO Tanneke Aarsele, IBO Tanneke Tielt, IBO ‘t Berenhuisje en ZBKO Tanneke Kanegem aan de school start de termijn van berekening van de verblijfsduur op het moment dat de school uit is.

Worden de kinderen door de schoolbus, de ouder aan IBO Tanneke Aarsele, IBO Tanneke Tielt, IBO ‘t Berenhuisje en/of ZBKO Tanneke Kanegem afgezet, dan start de termijn voor berekening van de verblijfsduur op het moment dat het kind aanwezig is in de opvang.

De retributie wordt als volgt berekend:

TARIEF

2026

DUUR

TARIEF PER KIND

TARIEF PER KIND WANNEER TWEE OF MEER KINDEREN UIT HETZELFDE GEZIN AANWEZIG ZIJN

SOCIAAL TARIEF PER KIND

Tarief 1 = tarief per begonnen half uur

Minimum 30 minuten

1,30 euro/ begonnen half uur

0,97 euro/ begonnen half uur

0,65 euro/ begonnen half uur

Tarief 2

Minder dan 3 uur

5,80 euro

4,35 euro

2,90 euro

Tarief 3

Meer dan 3 uur en minder dan 6 uur

8,72 euro

6,54 euro

4,36 euro

Tarief 4

Meer dan 6 uur

16,42 euro

12,32 euro

8,21 euro

De tarieven zoals vermeld in het retributiereglement worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de evolutie van de gezondheidsindex, waarbij volgende formule wordt toegepast:

Het geïndexeerde nieuwe tarief = basistarief x nieuwe index
                                                     aanvangsindex
Basistarief = tarief zoals vermeld in het retributiereglement.

Nieuwe index is de verhoogde of verlaagde index van de maand september voorafgaand aan de indexering.

De aanvangsindex is de gezondheidsindex van de maand september 2025.

Zodra de gecumuleerde stijging in een verhoging van minstens 0,12 euro op het minimale basisbedrag voor een hele dag resulteert.

Wanneer de vastgelegde financiële bijdragen niet meer binnen de door de overheid vastgelegde minimum- en maximumbijdragen vallen zullen deze eveneens aangepast worden. De ouders worden hiervan een maand op voorhand op de hoogte gebracht.

VERMINDERINGEN

Artikel 6

Als de financiële situatie van de ouder(s) daartoe aanleiding geeft, kan een sociaal tarief van 50% gehanteerd worden. Een ouder/ouders die menen hiervoor in aanmerking te komen dienen hiervoor contact op te nemen met de coördinator van het initiatief buitenschoolse kinderopvang georganiseerd door stad Tielt. Het sociaal tarief wordt toegekend aan aanvragers op basis van een beoordeling via de REMI-tool. Deze beoordeling gebeurt via de Dienst Welzijn, die nagaat of de financiële situatie van de aanvrager recht geeft op een sociaal tarief.
Als meerdere kinderen uit hetzelfde gezin die op hetzelfde adres verblijven, op dezelfde dag opgevangen worden, wordt er per kind van het gezin 25% korting verleend. Deze korting geldt enkel op de basisbijdrage en niet op de tarieven voor uitstappen of andere vergoedingen. Deze korting kan gecumuleerd worden met het sociaal tarief.

BIJKOMENDE VOORWAARDEN

Artikel 7

In bepaalde gevallen gelden extra voorwaarden, zoals:

Op woensdagnamiddag wordt er gerekend per begonnen halfuur of volgens de tarieven zoals bij schoolvrije dagen en tijdens vakanties. Hier wordt het meest voordelige tarief toegepast.
Op schoolvrije dagen en tijdens vakanties worden tarief 2, 3 of 4 toegepast volgens het aantal aanwezige uren. Tarief 1 is op deze dagen enkel van toepassing voor kinderen die deelnemen aan externe activiteiten en die ervoor of erna opvang nodig hebben.
Betalende uitstappen zijn niet in de verblijfsduur van de opvang inbegrepen.
Bij een dagverblijf moet het kind een lunchpakket mee te brengen. Indien het kind geen lunchpakket mee heeft dan zal door de opvang een lunchpakket ter beschikking gesteld worden. Hiervoor wordt een financiële bijdrage aangerekend van 4 euro per lunchpakket.
De badges voorzien voor de registratie van de aanwezigheidsduur in IBO ‘t Berenhuisje zijn niet opgenomen in de opvangkosten verblijfsduur. Hiervoor wordt een financiële bijdrage aangerekend van 3,5 euro per badge. Bij defect wordt de badge kosteloos vervangen. Bij verlies wordt er een nieuwe badge aangekocht en aangerekend.
De opvang binnen het IBO Tanneke Aarsele, IBO Tanneke Tielt, IBO ‘t Berenhuisje en ZBKO Tanneke Kanegem wordt vooraf gereserveerd volgens de bepalingen en voorwaarden opgenomen in het huishoudelijke reglement. Wanneer geen gebruik gemaakt wordt van de gereserveerde opvang of wanneer niet tijdig geannuleerd wordt zal er een retributie voor annulatie of voor het niet aanwezig zijn worden aangerekend volgens volgende tarieven:

Tijdens het schooljaar

Gereserveerde opvang

Retributie per kind

Geen annulatie en niet aanwezig

Gereserveerde opvang was voorschoolse opvang

100% van tarief 2 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was naschoolse opvang

 

100% van tarief 2 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was voor een halve dag

100% van tarief 3 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was voor een volle dag

 

100% van tarief 4 zoals opgenomen onder art. 5

Annulatie ten laatse 2 dagen voor gereserveerde opvang

 

GRATIS

Annulatie mindere dan 2 dagen voor de gereserveerde opvang

Gereserveerde opvang was voorschoolse opvang

 

50% van tarief 2 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was naschoolse opvang

 

50% van tarief 2 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was voor een halve dag

 

50% van tarief 3 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was voor een volle dag

 

50% van tarief 4 zoals opgenomen onder art. 5

 

Tijdens de vakantie

Gereserveerde opvang

Retributie per kind

Geen annulatie en niet aanwezig of annulatie minder dan één dag voor de gereserveerde dag

Gereserveerde opvang was voor een halve dag

100% van tarief 3 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde opvang was voor een volledige dag

100% van tarief 4 zoals opgenomen onder art. 5

Annulatie tijdens de vooraf aangekondigde inschrijvingsperiode voor de korte vakantieperiodes

 

GRATIS

Annulatie vóór 15 juni voor de opvang tijdens de maand juli

 

GRATIS

Annulatie vóór 15 juli voor de opvang tijdens de maand augustus

 

GRATIS

Annulatie ten laatste één dag vóór de dag van de opvang zelf en buiten de periodes waarbinnen gratis kan geannuleerd worden (zie hierboven)

Gereserveerde opvang was voor een halve dag

50% van tarief 3 zoals opgenomen onder art. 5

Gereserveerde dag was een volledige dag

50% van tarief 4 zoals opgenomen onder art. 5

 In afwijking kan kosteloos geannuleerd worden wegens ziekte van een kind mits aan volgende voorwaarden voldaan wordt:

- De opvang moet voor de voorschoolse opvang ten laatste om 7u45 schriftelijk verwittigd te worden van de afwezigheid wegens ziekte van het kind.

- De opvang moet voor de naschoolse opvang ten laatste een halfuur voor het einde van de schooldag schriftelijk verwittigd te worden van de afwezigheid van het kind.

- Op schoolvrije dagen en in de vakanties dient er binnen de vijf dagen een doktersattest binnen gebracht te worden. De opvang moet ten laatste om 9u00 op de dag van de gereserveerde opvang schriftelijk op de hoogte gebracht te worden van de afwezigheid.

- Bij een afwezigheid van langer dan één dag dient de duur van de afwezigheid schriftelijk meegedeeld te worden, zo niet wordt er van uitgegaan dat het kind slechts één dag afwezig is.

In afwijking kan kosteloos geannuleerd worden met een ziekteattest op naam van een ouder of een attest ‘tijdelijke werkloosheid’ mits aan volgende voorwaarden voldaan wordt:

- De opvang moet voor de voorschoolse opvang ten laatste om 7u45 schriftelijk verwittigd te worden van de afwezigheid van het kind.

- De opvang moet voor de naschoolse opvang ten laatste een halfuur voor het einde van de schooldag schriftelijk verwittigd te worden van de afwezigheid van het kind.

- De opvang moet tijdens vakanties ten laatste om 9 uur schriftelijk verwittigd te worden van de afwezigheid van het kind.

- Het attest ‘ tijdelijke werkeloosheid’ moet binnen dezelfde maand aan de kinderopvang bezorgd te worden.

In afwijking kunnen ouders 3 dagen per jaar kosteloos annuleren per kind op schooldagen of schoolvrije dagen.
In afwijking kunnen ouders 3 dagen per jaar kosteloos annuleren per kind op vakantiedagen.

Het IBO Tanneke Aarsele, IBO Tanneke Tielt, IBO ‘t Berenhuisje en de ZBKO Tanneke Kanegem zijn ’s avonds open tot 19 uur. We vragen om kinderen steeds 5 minuten voor sluitingstijd af te halen. Bij laattijdige afhaling van het kind wordt een bijkomende retributie aangerekend van 4 euro per kwartier per kind.

Bij het afzetten van een kind waarvoor geen plaats gereserveerd werd in het IBO Tanneke Aarsele of IBO Tanneke Tielt of IBO ’t Berenhuisje of de ZBKO Tanneke Kanegem wordt naast de basisbijdrage een bijkomende retributie aangerekend van 10 euro per dag.

WIJZE VAN INNING EN BETALING

Artikel 8

De retributie wordt per factuur betaald.

De invordering van de retributies zullen gebeuren volgens de door de gemeenteraad in zitting van 18.12.2025 goedgekeurde procedure voor de invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

De kosten voor de kinderopvang tot 12 jaar zijn fiscaal aftrekbaar. Hiervoor wordt aan de ouders voor de dagen dat de kinderen betalend aanwezig waren in de kinderopvang een fiscaal attest afgeleverd. Dit fiscaal attest omvat niet de bijkomende kosten of annulatiekosten, enkel de betaalde basisbijdrage voor opvang.

PROCEDURE INNINGEN

Artikel 9

Na het verstrijken van de maand worden alle aanwezigheden en extra’s gefactureerd. De betaling gebeurt binnen de 30 kalenderdagen door overschrijving of domiciliëring van het verschuldigde bedrag.

Bij het niet betalen van de factuur ontvangen de ouders een eerste aanmaning verstuurd door de financiële dienst van de stad Tielt. Daarna volgt een tweede aanmaning en tenslotte volgt een aangetekend schrijven. Bij dit aangetekend schrijven worden extra administratiekosten aangerekend. Blijft de factuur onbetaald, dan wordt het kind geweigerd van verdere opvang tot alle openstaande facturen betaald zijn en wordt de gerechtsdeurwaarder ingeschakeld

INWERKINGTREDING

Artikel 12

Dit reglement treedt in werking op 1 februari 2026

BEKENDMAKING

Artikel 13

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 2

De in het reglement retributie initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Tanneke Aarsele, Tanneke Tielt, 't Berenhuisje en zelfstandige buitenschoolse kinderopvang Tanneke Kanegem vastgestelde tarieven kunnen door het college van burgemeester en schepenen aangepast worden in toepassing van het in zitting van de gemeenteraad van 30.01.2025 vastgestelde reglement betreffende de delegatie van bevoegdheden inzake personeel en gemeentelijke reglementen aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3

Dit reglement treedt in werking op 01.02.2026

Artikel 4

Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.