Besluit  gemeenteraad

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het besluit van de gemeenteraad van Tielt van 06.05.2021 en het addendum van 05.09.2024 betreffende het terrasreglement voor horecagelegenheden en het addendum winteroverkappingen worden opgeheven.

Artikel 2

Het reglement betreffende het vastleggen van het terrasreglement voor horecagelegenheden wordt als volgt vastgesteld:

CONTACTGEGEVENS
Voor meer informatie over dit reglement kan je terecht bij:

Stad Tielt
Dienst Toerisme, evenementen en lokale economie
Markt 13, 8700 Tielt
051 82 66 00

DOEL VAN HET REGLEMENT
Artikel 1
Horecaterrassen zorgen voor vitaliteit en beleving in de publieke ruimte. Terrassen nemen een aanzienlijk deel in van deze publieke ruimte. Om nog andere functies van de publieke ruimte niet te belemmeren en om deze publieke ruimte kwalitatief in te vullen, zorgt dit terrasreglement voor horecagelegenheden voor enkele regels en afspraken inzake eenvormigheid, afmetingen, toegankelijkheid en de aanvraagprocedure voor terrasgelegenheden die zich bevinden op het openbaar domein.

DEFINITIES
Artikel 2
Kernwinkelgebied: panden gelegen in de as Kortrijkstraat – Markt – 1ste deel van de Ieperstraat (van huisnummer 1 tot en met huisnummer 9 en van huisnummer 2 tot en met huisnummer 16) - Bruggestraat van Markt tot aan Kerkstraat (tot en met huisnummer 28 en tot en met huisnummer 35).

DOELGROEP EN TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 3
De doelgroep van dit reglement zijn de horeca-uitbaters. Het reglement is van toepassing op de terrassen van horecazaken, gelegen op het openbaar domein op het volledige grondgebied van Tielt.
Dit reglement geldt niet voor gelegenheidsterrassen die enkel worden aangevraagd voor een korte periode in het kader van de Tieltse Europafeesten en andere evenementen.
De tarieven voor de gelegenheidsterrassen en seizoensgebonden terrassen zijn vastgelegd in het belastingreglement betreffende de inname op het openbaar domein.

VERGUNNINGSPLICHT EN TERMIJN
Artikel 4

§1
Onverminderd de toepassing van de regelgeving inzake stedenbouw, is er voor het plaatsen van een terras op het openbaar domein een vergunning nodig voor het privatief gebruik ervan. Deze vergunning dient te worden aangevraagd bij het Lokaal Bestuur Tielt volgens de aanvraagprocedure zoals vermeld in artikel 14 van dit reglement.

§2
De vergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen.
Het college kan steeds, in bepaalde omstandigheden, bijkomende en beperkende voorwaarden opleggen in de vergunning met het oog op de organisatie van activiteiten en evenementen, of kan indien de goede orde, organisatie en veiligheid van het evenement dit vereisen, gebieden het terras weg te nemen.

§3
Elke wijziging aan de constructie, dient opnieuw ter goedkeuring voorgelegd te worden.

§4
Een terrasvergunning voor ingebruikname van het openbaar domein wordt aan een uitbater verleend voor onbepaalde duur.
De vergunning heeft een persoonlijk karakter en is niet overdraagbaar.

§5
De vergunning dient aanwezig te zijn in de zaak.

SEIZOENSVERBREDEND TERRASREGLEMENT
Artikel 5

§1
Terrassen mogen het ganse jaar door blijven staan (winter- en zomerterras) indien ze effectief gebruikt worden. Bij ‘effectief gebruik’ wordt een terras met uitgestald meubilair bedoeld. Het louter stapelen van stoelen en tafels, en het louter gebruik van het terras als rokersruimte, behoren niet tot het effectief gebruik. Indien het terras niet effectief wordt gebruikt, dienen de tafels, stoelen, parasols, terrasverwarmers,… opgeborgen te worden op een niet zichtbare locatie.

In het kader van een jaarlijkse vakantie van de uitbater kan een niet-effectief gebruik van max. drie weken toegestaan worden. Indien er geen effectief gebruik is, dient het terras afgebroken te worden.
Een niet-effectief gebruik van het terras en het tijdelijk wegnemen van een terras, betekent geen vrijstelling van de belasting zoals opgenomen in het belastingreglement op de inname van het openbaar domein van 18.12.2025.

§2
Volgende vergunde periodes zijn mogelijk:

Zomerterras
De periode zomerterras loopt van 1 maart tot en met 31 oktober.

Winterterras
De periode winterterras loopt van 1 november tot en met de laatste dag van februari.

ALGEMENE VOORWAARDEN
Artikel 6

Een terras kan enkel toegestaan worden ter hoogte van de eigen horecazaak. Een vergunning kan pas afgeleverd worden indien de horecazaak voldoet aan alle wettelijke en reglementaire bepalingen terzake van de hogere en gemeentelijke overheden (in orde met bepalingen rond brandveiligheid, stedenbouwkundige voorschriften, verzekeringen, schenken van dranken…) en nadat een vergunning voor de (her)opening van de horecazaak afgeleverd werd.

Een terras kan op het openbaar domein toegestaan worden indien:
1. Voldoende ruimte overblijft voor een veilige en gemakkelijke afwikkeling van het verkeer
2. Er voldoende obstakelvrije doorgang wordt gegarandeerd van minstens 1,5 m
3. Er geen afbreuk wordt gedaan aan de evacuatiemogelijkheden van de eigen zaak
4. De veiligheid van de terrasgebruikers gegarandeerd is (veiligheid van de terrasuitrusting, voldoende afstand tegenover het gemotoriseerd verkeer, openbaar vervoer, fietsverkeer…)
5. Installaties van openbaar nut zoals verkeerstekens, verkeerslichten, straatnaamborden, hydranten, meterkasten, rioolkolken,… voldoende zichtbaar blijven
6. De integrale toegankelijkheid van het terras en de zaak maximaal wordt voorzien, in het bijzonder ten overstaan van mensen met een fysieke beperking

BIJZONDERE VOORWAARDEN
Artikel 7
Een terras in basisopstelling wordt voor de eigen zaak op het trottoir en tegen de gevel geplaatst, tenzij anders bepaald in het inplantingsplan of wanneer de specifieke locatie of redenen van openbaar nut dit anders vereisen. Indien een deel van de naburige gevel benut wordt, dient een uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de aangelanden (eigenaars én bewoners) deel uit te maken van de vergunningsaanvraag.

Het innemen van parkeerplaatsen is desgevallend enkel in de zomerperiode van 1 maart t.e.m. 31 oktober mogelijk, indien de inplanting van de zaak het niet toelaat om ter hoogte van de eigen gevel een terras op te stellen. Een laad- en loszone valt niet onder het principe van een parkeerplaats en kan dus niet ingenomen worden door een terras. Een parkeerplaats die gebruikt wordt voor het plaatsen van een terras verliest de hoedanigheid van parkeerplaats.
Het aantal ingenomen parkeerplaatsen wordt bepaald door het College van Burgemeester en Schepenen in functie van het behoud van voldoende parkeerplaatsen voor omliggende handelszaken.

De diepte van het terras en eventuele zonneluifel mag maximaal vijf meter bedragen, gerekend vanaf de gevel.

Ter hoogte van de logische looplijnen moet steeds een doorlopende obstakelvrije doorgang zijn van minstens 1,50 meter voor voetgangers en rolstoelgebruikers.

De ligging van de horecazaak bepaalt enkele bijzondere voorwaarden m.b.t. kleur- en materiaalkeuze van terraselementen.

Vormgeving
Bij de inrichting van een terras is het noodzakelijk te streven naar esthetische eenheid. Voor de leefbaarheid, veiligheid en visuele rust van het openbaar domein moeten de vormgeving, de gebruikte materialen, de kleuren van de terrasinrichting en het gekozen meubilair steeds een eenheid vormen en passen in de omgeving van het pand.

Luifel en parasols
De luifel bestaat uit zeildoek of gelijkaardig materiaal, in een brandvertragende stof en in één kleur. Het laagste punt bevindt zich op min. 2,30 m boven de grond. Er mag behalve een luifel geen andere bedekking gebruikt worden. Onderdakplaten zijn niet toegelaten.
Het zeil van parasols moet uitgevoerd worden in een geweven en brandvertragende stof. In open stand mogen parasols nooit verder reiken dan de toegestane terraszone. De obstakelvrije hoogte van 2,30 m moet steeds gevrijwaard worden.
Indien parasols verankerd dienen te worden in de grond, dan gebeurt dit in onderling overleg met het stadsbestuur. Een herstel t.o.v. de oorspronkelijke toestand dient gegarandeerd te blijven.

Kleur luifel en parasols
• Kernwinkelgebied
Indien de horecazaak gelegen is in het kernwinkelgebied dan wordt een vaste kleur opgelegd m.b.t. luifels en parasols.
Het doek van de luifel en het kleur van de stof van de parasols dienen het RALkleur 9005 te benaderen. Voor parasols dient de houder eveneens ditzelfde RALkleur te bevatten (9005). Parasols dienen een rechthoekige (of vierkante) vorm aan te nemen (geen ronde, geen octagonale). De luifel en de parasols mogen in dit gebied de naam van de eigen horecazaak vermelden en bijkomend één merknaam. De naam van de zaak en/of het bijkomend merk kan op de neerhangende parasolboord komen die max. 20 cm hoog kan zijn.

• Overige locaties
Voor de horecazaken die zich buiten bovenstaande locatie bevinden, wordt gevraagd om per terras uniformiteit na te streven en een esthetisch uitziend en verzorgd terras te presenteren. Het wordt bij nieuwe investeringen sterk aangeraden om hetzelfde RALkleur zoals de verplichting in het kernwinkelgebied te hanteren op het gebied van kleurkeuze luifels en parasols.

Terrasverwarmers in luifels en parasols
Het wordt toegelaten om conform de brandveiligheidsvoorschriften terrasverwarmers te integreren in luifels en parasols.

Terrasschermen
Het eigen terras kan afgebakend worden met een zijdelingse afscherming. Een afscherming aan de voorzijde van het terras wordt in geen enkel geval toegelaten, ook niet indien het terras op een sluitingsdag of verlofperiode niet wordt gebruikt.
Het plaatsen van een terrasscherm aan de zijkanten van het terras kan worden toegelaten mits volgende voorwaarden:
- De terrasschermen bestaan uit de helft uit doorzichtig glas of een gelijkwaardig doorzichtig materiaal.
- De terrasschermen zijn maximaal 1,80 m hoog. De onderste 90 cm bestaat uit een volhouten of volkernen scherm. De bovenste 90 cm uit doorzichtig glas of een gelijkwaardig doorzichtig materiaal.
- De terrasschermen mogen verankerd worden en dienen stabiel te zijn.
- Tussen de terrasschermen en de luifel dient een opening van minstens 60 cm gelaten te worden.
- Bij slechte weersomstandigheden is een afneembaar transparant doek of plastic toegelaten tussen de terrasschermen en de eventuele luifel.
- De terrasschermen mogen enkel in het glas de naam van de zaak bevatten.

Kleur volhouten of volkernen schermen

• Kernwinkelgebied
De volhouten of volkernen schermen van horecazaken die gelegen zijn in het kernwinkelgebied dienen dezelfde kleur te hanteren, zijnde het RALkleur 9005.

• Overige locaties
Bij een terrasscherm dient de volhouten of volkernen terrasschermen in één kleur te bestaan. Bij nieuwe investeringen wordt gevraagd om zoveel mogelijk te streven naar het RALkleur 9005.

Terrasverwarmers
Het plaatsen van mobiele terrasverwarmers is mogelijk conform de brandveiligheidsvoorschriften. Ook in parasols en luifels is dit mogelijk.

Terrasvloer
Het is verboden een terrasvloer (houtelementen, kunstgras, tapijt…) te leggen. De ondergrond van het terras is de ondergrond van de bestaande toestand.
Het College van Burgemeester en Schepenen kan enkel een uitzondering toestaan indien het terras een te grote helling vertoont. Specifieke voorwaarden hieromtrent worden opgelegd in functie van nutsvoorzieningen, signalisatie, putdeksels…

Geluidsinstallatie, audiovisuele installatie en bekabeling
Er mag geen geluidsinstallatie en/of audiovisuele installatie geïntegreerd worden in het terras.
Bekabeling van eventuele verlichting en/of verwarming dient netjes te gebeuren.
Het College van Burgemeester en schepenen kan steeds bijkomende bijzondere voorwaarden opleggen.

TARIEVEN
Artikel 8

Er wordt verwezen naar het reglement betreffende de inname op het openbaar domein.
In de belastingen wordt een onderscheid gemaakt tussen zomer- en winterterras. De ligging van de zaak bepaalt de belasting van toepassing op het terras. Twee keer per jaar worden (één keer in de zomer, één keer in de winter) de terrassen gefactureerd. Indien het terras op vraag van het stadsbestuur (tijdelijk) dient weggenomen te worden, komt er een verrekening in het tarief.

TERRASUITBREIDING
Artikel 9

§1
Tussen 1 juni – 30 september is het mogelijk om een terrasuitbreiding aan te gaan. Deze terrasuitbreiding dient eveneens vergund te worden. De locatie van de horecazaak en de specifieke voorwaarden van het tijdelijk terras, volgen de voorwaarden van het standaardterras. Bijkomende voorwaarden kunnen door het College van Burgemeester en Schepenen worden opgelegd.

§2
Algemene en bijzondere voorwaarden
De algemene en bijzondere voorwaarden zoals vermeld in artikel 6 en 7 blijven eveneens van toepassing voor de terrasuitbreiding.

WINTEROVERKAPPINGEN
Artikel 10
De horeca-uitbaters die zich op de Markt in Tielt-centrum bevinden, krijgen de mogelijkheid om een afgesloten winteroverkapping te plaatsen. Een afgesloten winterterras kan enkel geplaatst worden door horecazaken die zich op de Markt in Tielt bevinden, en zijn tijdelijk: periode van 1 november tot en met de laatste dag van februari (opbouw en afbraak respectievelijk één week ervoor en erna).
Een afgesloten winterterras kan enkel ter hoogte van de eigen gevel geplaatst worden en kan geen (deel) van de naburige gevel benutten.
- Maximale hoogte van de zijschermen: 2m90
- Maximale breedte: zie afmetingen eigen gevel
- Maximale diepte van het overdekt winterterras: maximaal tot aan de stoeprand.

• Mobiele opstelling
Een winteroverkapping betreft een mobiele opstelling met het oog op verwijderen in de zomermaanden. Er is geen mechanische verankering mogelijk (geen gaten boren in voetpad/openbaar domein).
• Vormgeving
Bij de inrichting van een terras is het noodzakelijk te streven naar esthetische eenheid. Voor de leefbaarheid, veiligheid en visuele rust van het openbaar domein moeten de vormgeving, de gebruikte materialen, de kleuren van de terrasinrichting en het gekozen meubilair steeds een eenheid vormen en passen in de omgeving van het pand.
• Toegankelijkheid
De toegankelijkheid door mindervaliden dient gerespecteerd te worden.
• Materialen
Afdekplaten bovenaan en schermen voorkant (afsluitbaar) en zijkant zijn toegestaan in volkern, volhout of in doorzichtig materiaal (b.v. glas). Het hoofdbestanddeel dient doorzichtig te zijn zodat het globaalbeeld luchtig is.
• Kleur
Kleur van de gebruikte materialen: combinatie van zwart materiaal RALkleur 9005 in volkern of volhout en doorzichtig materiaal (b.v. glas).
• Terrasvloer
Het is verboden een terrasvloer (houtelementen, kunstgras, tapijt…) te leggen. De ondergrond van het terras is de ondergrond van de bestaande toestand.
Het College van Burgemeester en Schepenen kan enkel een uitzondering toestaan indien het terras een te grote helling vertoont. Specifieke voorwaarden hieromtrent worden opgelegd in functie van nutsvoorzieningen, signalisatie, putdeksels…
• Terrasverwarmers
Het wordt toegelaten om conform de brandveiligheidsvoorschriften terrasverwarmers te integreren in luifels en parasols.
• Geluidsinstallatie
Er mag geen geluidsinstallatie en/of audiovisuele installatie geïntegreerd worden in het terras.
Bekabeling van eventuele verlichting en/of verwarming dient netjes te gebeuren.

OPENBARE ORDE EN NETHEID
Artikel 11

De vergunninghouder dient dagelijks aandacht te besteden aan het degelijk onderhoud van het terras en de omgeving van de horecazaak.

PUBLICITEIT EN MENU- EN DRANKKAARTEN
Artikel 12

Publiciteit en de aankondiging van de naam van de horecazaak dient discreet en esthetisch te gebeuren. Voor luifels en parasols werden hieromtrent extra bepalingen opgenomen in artikel 7 voor horecazaken die zich in het kernwinkelgebied bevinden.
Menu- en drankkaarten kunnen zichtbaar aangebracht worden aan de zijwanden van het terras of kenbaar gemaakt worden door het plaatsen van een stoepbord dat zich op de eigen terraszone bevindt.

AANSPRAKELIJKHEID
Artikel 13

Het Lokaal Bestuur Tielt kan in geen beding aansprakelijk worden gesteld voor de gevolgen van het verlenen van een terrasvergunning.

AANVRAAGPROCEDURE
Artikel 14

Enkel vergunde horecazaken kunnen een aanvraag doen. De aanvraagprocedure bestaat erin een volledig dossier te bezorgen aan het Lokaal Bestuur.

Het dossier dient de volgende zaken te omvatten:
- Inplantingsplan met alle afmetingen van alle elementen zoals hoogte afbakening, afstand tot de stoeprand, aanduiding van de looplijnen
- Materiaalkeuze van de afbakening en eventuele overkapping in de winterperiode
- Materiaal- en kleurkeuze van de eventuele luifel en parasols
- Wijze van constructie en verankering van de parasols en zijwanden
- Wijze van publiciteit

Elke aankoop of constructie kan maar plaatsvinden na een officieel ontvangen document, zijnde de terrasvergunning voor horecagelegenheden.
Elke wijziging van constructie of wijziging van materialen in afbakening en/of luifel, dient opnieuw voorgelegd te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen volgens de geldende aanvraagprocedure.

INTREKKING OF WIJZIGING VAN VERGUNNING
Artikel 15
De terrasvergunning kan om reden van openbaar nut, en/of veiligheid, en/of wegeniswerken en/of werken aan de nutsleidingen, gewijzigd of ingetrokken worden. Dit geldt eveneens bij misbruik van de vergunning of bij het ontvangen van klachten die regelmatig blijken te zijn. Deze klachten kunnen gebaseerd zijn op nachtlawaai, diverse soort van overlast zoals vechtpartijen, wildplassen, gebroken glazen, dranken verstrekken buiten de afbakening van het terras, zwerfvuil op of in de omgeving van het terras.

De wijziging of intrekking van de vergunning zal gebeuren bij gemotiveerde beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen, na de betrokkenen gehoord te hebben.
Indien de horeca-uitbater geen gevolg geeft aan de uitnodiging om gehoord te worden kunnen bovengenoemde maatregelen ook van ambtswege in diens afwezigheid genomen worden.
Het bovenstaande doet geen afbreuk aan de bevoegdheden die in andere wetten, decreten en regelgeving aan bepaalde instanties en/of personen zijn toegekend.

SANCTIES
Artikel 16

Onverminderd de toepassing van strengere straffen door wettelijke of reglementaire beschikkingen, worden de overtredingen op dit reglement bestraft met politiestraffen.
Onverminderd het eerste lid, kan een overtreding, naargelang de ernst ervan, leiden tot een tijdelijke of permanente intrekking van de vergunning.

Niet-vergunde of niet langer vergunde terrassen zullen, na schriftelijke ingebrekestelling bij aangetekende brief, door de stadsdiensten of de daartoe aangestelde aannemer, worden verwijderd op kosten van de horeca-uitbater zonder dat deze eventuele schade of winstderving kan verhalen op het Lokaal Bestuur.
Een vergunning kan niet worden afgeleverd zolang de aanvraag niet in overeenstemming is met dit reglement.

INWERKINGTREDING EN OVERGANGSPERIODE
Artikel 17

Dit terrasreglement voor horecagelegenheden treedt in werking op 1 januari 2026 voor alle nieuwe aanvragen. Vergunningen die werden verleend voor 1 januari 2026 worden herzien bij vernieuwing.

BEKENDMAKING
Artikel 18
Dit reglement wordt bekendgemaakt via de website van de stad.

Artikel 3

Dit reglement treedt in werking op 01.01.2026.

Artikel 4

Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.