Besluit
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
Het besluit van de gemeenteraad van Tielt van 02.12.2021 betreffende de subsidie Lokaal Mondiaal Beleid wordt opgeheven.
Artikel 2
Het reglement betreffende de subsidie Lokaal Mondiaal Beleid wordt als volgt vastgesteld:
HOOFDSTUK 1 - ALGEMEEN
KADER
Artikel 1
In september 2015 keurden de 193 landen van de Verenigde Naties 17 Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen of Sustainable Development Goals (SDG’s) goed. Met dit plan willen deze landen tegen 2030 een aantal uitdagingen, waar onze wereld mee kampt, aanpakken. Deze doelstellingen moeten onze maatschappij in de richting stuwen van een wereld die er zowel economisch, sociaal als op ecologisch vlak op vooruitgaat, en dit in een veilige en vredevolle omgeving met veel aandacht voor samenwerking. Meer informatie over de SDG’s is te vinden op www.sdgs.be.
DOELSTELLING
Artikel 2
Het Lokaal Bestuur Tielt wenst initiatieven in het kader van de implementatie van de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen of Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties te stimuleren. Samen met de Stedelijke Mondiale Raad zoekt het lokaal bestuur hiervoor draagvlak bij diverse actoren. Het lokaal bestuur voorziet daarom jaarlijks budget voor:
- financiële ondersteuning van verenigingen aangesloten bij de Mondiale Raad
- financiële ondersteuning van projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s
- financiële ondersteuning bij deelname aan een bouwkamp, actieve inleefreis of vergelijkbare buitenlandse activiteit
- financiële hulp bij calamiteiten (noodhulp)
HOOFDSTUK 2 – SUBSIDIES
In dit hoofdstuk worden de verschillende subsidiemogelijkheden binnen dit reglement verder toegelicht.
Afdeling 1 – Financiële ondersteuning van verenigingen aangesloten bij de Mondiale Raad
Artikel 3
Voor het verkrijgen van deze subsidies komen deze aanvragers in aanmerking:
- (Middenveld)organisaties die werken rond mondiale thema’s (sociale en economische rechtvaardigheid, mensenrechten en democratische waarden, duurzame en ecologische ontwikkeling), met een aantoonbare werking van minimaal 1 jaar en ofwel zetelend op het grondgebied van de Stad Tielt (lokale organisatie) ofwel met een vertegenwoordiging op het grondgebied van de Stad Tielt (afdeling van nationale organisaties).
- Vierde pijlerorganisaties met een aantoonbare werking van minimaal 1 jaar en zetelend op het grondgebied van de stad.
VOORWAARDEN
Artikel 4
- De vereniging ontwikkelt sensibiliserende activiteiten voor een ruim publiek met als onderwerpen: sociale en economische rechtvaardigheid, mensenrechten en democratische waarden, duurzame en ecologische ontwikkeling in een mondiale context.
- De vereniging is lid van en maakt actief deel uit van de Stedelijke Mondiale Raad, woont met regelmaat de vergaderingen bij en zet zich in voor de door die raad ontwikkelde activiteiten.
- Het bestuur van de vereniging telt minimaal drie leden, minimaal de helft van de bestuursleden zijn inwoners van Tielt. De vereniging ontplooit het merendeel van zijn activiteiten op Tielts grondgebied.
- Eventuele winsten van de door de vereniging ontwikkelde activiteiten komen ten goede aan projecten die bijdragen aan de SDG’s, sensibilisering of aan de goede werking van de vereniging zelf.
- Om deze steun te verkrijgen mag de vereniging geen werkingssubsidies ontvangen via een ander stedelijk reglement.
- De vereniging is geen onderdeel van een andere plaatselijke vereniging of organisatie die reeds een toelage krijgt.
DE AANVRAAG
Artikel 5
- De aanvraag voor deze subsidie gebeurt op het daartoe bestemde formulier dat door de aangewezen ambtenaar aan de organisaties van de Stedelijke Mondiale Raad wordt bezorgd.
- De aanvraag bevat de volgende inlichtingen: gegevens over de aanvrager, informatie over de werking van de vereniging in het voorbije kalenderjaar (organisatie eigen initiatieven, medewerking aan activiteiten van de Stedelijke Mondiale Raad of haar werkgroepen, bijwonen overlegmomenten Stedelijke Mondiale Raad, sensibilisatie). Bij het aanvraagformulier zitten de nodige bewijsstukken.
- Een vereniging die lid is van de Stedelijke Mondiale Raad vraagt deze toelage 1 maal per jaar aan via de aangewezen ambtenaar, die de organisatie elk jaar tijdig op de hoogte brengt om de aanvraag te vernieuwen.
- De aanvragen moeten uiterlijk op 30 juni ingediend worden bij de aangewezen ambtenaar.
- De subsidieaanvraag is gebaseerd op de werking in het voorafgaande kalenderjaar, tenzij anders vermeld.
VERDELING SUBSIDIE
Artikel 6
- Het Lokaal Bestuur Tielt spendeert 30 procent van het voorziene subsidiebudget aan financiële ondersteuning van verenigingen die zijn aangesloten bij de Stedelijke Mondiale Raad.
- Het beschikbare budget wordt jaarlijks gelijk verdeeld over de aanvragen die voldoen aan de bepalingen zoals gesteld in art. 3, 4 en 5, met als maximum de helft van het totale budget voor financiële ondersteuning van verenigingen aangesloten bij de Mondiale Raad.
- Indien in het lopende jaar niet alle daartoe voorziene budgetten voor deze steun besteed worden, zal het overschot toegevoegd worden aan het budget dat voorzien is voor financiële ondersteuning van projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s.
Artikel 7
- De aangewezen ambtenaar verwerkt de aanvragen en agendeert een voorstel tot verdeling op de Algemene Vergadering van de Stedelijke Mondiale Raad.
- Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de verdeling van de toelagen na advies van de Algemene Vergadering van de Stedelijke Mondiale Raad.
- De aangewezen ambtenaar staat in voor de administratieve opvolging van het dossier en informeert de organisaties over de evaluatie van de toelage.
Artikel 8
De uitbetaling gebeurt binnen één maand na de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen en voor het einde van het jaar waarin de aanvragen werden ingediend.
Afdeling 2 – Financiële ondersteuning van projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s
Artikel 9
- Voor het verkrijgen van deze subsidies komen deze aanvragers in aanmerking:
- een organisatie die in Tielt zijn zetel heeft
- een organisatie waarvan het merendeel van de actieve leden Tieltenaren zijn
- een niet-Tieltse organisatie die een activiteit opzet in Tielt
- De organisatoren van de projecten zijn organisaties of verenigingen met een rechtspersoonlijkheid of feitelijke verenigingen die de Stad Tielt op bevredigende en transparante wijze inzage geven in de boekhouding van het project. In geen geval wordt de verleende steun gebruikt voor private doeleinden die niet aan het project verbonden zijn.
Artikel 10
- Onder “project” wordt verstaan: een actie of een deelactie binnen een bestaand project, beperkt in tijd en plaats, en kleinschalig qua budget, die bijdraagt aan de realisatie van de SDG’s, een duidelijke mondiale focus heeft en waarbij wordt samengewerkt met andere (lokale) actoren.
- Zowel Zuidgerelateerde projecten als projecten zonder Noord-Zuidcomponent komen in aanmerking voor deze subsidie.
- Zuidgerelateerde projecten vinden plaats in of worden georganiseerd ten voordele van een officieel ontwikkelingsland vermeld op de meest recente OESO-DAC-lijst van de Verenigde Naties. Projecten in andere landen kunnen uitzonderlijk in aanmerking komen indien aangetoond kan worden dat het gaat om steun voor duidelijk omschreven groepen of gebieden ter bestrijding van armoede en ongelijkheid.
- Het project mag niet volledig afgerond zijn bij het indienen van de subsidieaanvraag.
Artikel 11
- Bevat een omschrijving van het project of initiatief, waaruit het hoofddoel en de concrete geplande acties duidelijk blijken.
- Bevat een duidelijk tijdsbestek voor de geplande acties.
- Bevat een duidelijke financiële raming die de totale kost van het project onderschrijft alsook de specifieke zaken die met de subsidies zullen gefinancierd worden.
- Geeft een beeld van de verschillende andere inkomstenkanalen en subsidies die buiten de steun van het Lokaal Bestuur Tielt zullen aangewend worden.
- De aanvrager gebruikt voor zijn aanvraag het daartoe opgestelde formulier, verkrijgbaar bij de aangewezen ambtenaar, waarin bovenstaande elementen als invulvakken voorkomen.
- De aanvrager krijgt de mogelijkheid om over zijn project gehoord te worden door de Stedelijke Mondiale Raad. De aangewezen ambtenaar kan de aanvrager om dezelfde redenen autonoom contacteren. In dat geval brengt de aangewezen ambtenaar hierover verslag uit aan de Stedelijke Mondiale Raad voor de beoordeling en het advies over het project.
- De aanvraagformulieren en bijlagen worden gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen, Markt 13, 8700 Tielt, uiterlijk op 30 juni voor het verkrijgen van steun in hetzelfde jaar.
- Een aanvrager/organisatie kan per jaar slechts één aanvraag voor één project op een bepaalde locatie indienen en een zelfde aanvrager/organisatie kan geen twee opeenvolgende jaren steun genieten.
Artikel 12
- Het Lokaal Bestuur Tielt spendeert 50 procent van het voorziene subsidiebudget aan financiële ondersteuning van projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s.
- Indien het budget voor steun aan verenigingen van de Mondiale Raad (afd. 1) en / of het budget voor steun bij deelname aan initiatieven zoals bijv. een bouwkamp of een actieve inleefreis (afd. 3) niet volledig werd besteed, zal het overschot in dit geval toegevoegd worden aan het budget dat voorzien is voor projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s.
- Er wordt naar gestreefd om jaarlijks uit alle ingediende projectaanvragen twee projecten te selecteren, nl. een Zuidgerelateerd project en een project zonder Noord-Zuidcomponent, waarbij het beschikbare budget gelijk wordt verdeeld over deze twee projecten. Na advies van de Mondiale Raad en mits de nodige motivering behoudt het College van Burgemeester en Schepenen zich het recht voor om af te wijken van deze bepaling.
- Bij de verdeling van het beschikbare budget over de geselecteerde projecten wordt met volgende maxima rekening gehouden:
- de helft van de totale geraamde kosten van het project
- de helft van het totale budget voor steun aan projecten
- Indien in het lopende jaar niet alle daartoe voorziene budgetten voor deze steun aan projecten besteed worden, zal het overschot gelijk worden verdeeld en doorgestort worden enerzijds aan 11.11.11, als koepel van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking en anderzijds aan de Bond Beter Leefmilieu, als koepel van natuur- en milieuorganisaties.
Artikel 13
- De aanvragen worden beoordeeld door de Algemene Vergadering van de Stedelijke Mondiale Raad, die een gemotiveerd advies en voorstel tot verdeling van de subsidies formuleert. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de toekenning van de steun en brengt elke aanvrager voor het jaareinde op de hoogte van het resultaat van zijn dossier.
- Leden van de Stedelijke Mondiale Raad die betrokken zijn bij één van de aanvragen, verlaten de vergadering tijdens de beraadslaging en het advies over de desbetreffende aanvraag.
UITBETALING
Artikel 14
De uitbetaling van de steun gebeurt binnen één maand na de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen en voor het einde van het jaar waarin de aanvragen werden ingediend, op het rekeningnummer dat door de aanvrager in het aanvraagformulier werd vermeld.
Artikel 15
Gesteunde aanvragers moeten het Lokaal Bestuur Tielt op de hoogte houden van de vooruitgang en de resultaten van het project. Het Lokaal Bestuur Tielt verwacht uiterlijk één jaar na storting van de steun:
- een werkings- en evaluatieverslag dat de resultaten van het project weergeeft, ondersteund met fotomateriaal
- een overzicht van de gemaakte kosten met vermelding waar alle facturen en bewijzen worden bijgehouden
- bewijzen van overschrijving van de subsidie naar de organisatie in het zuiden (indien van toepassing)
Een aanvrager die voor een vorig gesteund project geen bevredigende feedback kon voorleggen, kan door de het Lokaal Bestuur Tielt voor onbepaalde tijd uitgesloten worden voor steun aan toekomstige projecten.
Artikel 16
Het Lokaal Bestuur Tielt wil de Tieltse bevolking op passende wijze inlichten over de gesteunde projecten en beoogt daarmee sensibilisering en een vergroting van het draagvlak voor de SDG’s bij de Tieltse bevolking. Het Lokaal Bestuur Tielt verwacht daarvoor actieve medewerking van de gesteunde organisaties door middel van het ter beschikking stellen van informatie en documentatie of het meewerken aan educatieve en sensibiliserende activiteiten. Het Lokaal Bestuur Tielt mag vrij over de gesteunde initiatieven communiceren via stedelijke informatiekanalen, mits dat objectief en naar waarheid gebeurt.
Afdeling 3 – Financiële ondersteuning bij deelname aan een bouwkamp, actieve inleefreis of vergelijkbare buitenlandse activiteit
Artikel 17
Voor het verkrijgen van deze subsidies komen Tieltse burgers in aanmerking die tijdelijk als vrijwilliger aan de slag gaan voor een project in het buitenland (deelname aan een bouwkamp, een inleefreis met activiteiten ter plaatse of een vergelijkbare buitenlandse activiteit).
Artikel 18
- De aanvrager is op het moment van het indienen van de aanvraag jonger dan 30 jaar.
- Enkel niet-studie gerelateerde bouwkampen, inleefreizen of vergelijkbare buitenlandse activiteiten komen in aanmerking voor een subsidie.
- Het initiatief waaraan wordt deelgenomen, draagt bij aan de realisatie van de SDG’s.
- Zonder de financiële ondersteuning van het lokaal bestuur zou de aanvrager niet kunnen deelnemen aan het initiatief. Hiertoe dient een verklaring op eer ingevuld te worden.
Artikel 19
- De aanvraag voor deze subsidie gebeurt op het daartoe opgestelde formulier, verkrijgbaar bij de aangewezen ambtenaar.
- De aanvraag bevat de volgende inlichtingen: gegevens over de aanvrager, een omschrijving en timing van het initiatief waaraan wordt deelgenomen, een raming van de deelnamekosten, een overzicht van de eventuele andere inkomstenkanalen en subsidies die buiten de steun van het Lokaal Bestuur Tielt zullen aangewend worden, een verklaring op eer. Bij het aanvraagformulier zitten de nodige bewijsstukken.
- De aanvrager krijgt de mogelijkheid om over zijn project gehoord te worden door de Stedelijke Mondiale Raad. De aangewezen ambtenaar kan de aanvrager om dezelfde redenen autonoom contacteren. In dat geval brengt de aangewezen ambtenaar hierover verslag uit aan de Stedelijke Mondiale Raad voor de beoordeling en het advies over het project.
- Het aanvraagformulier en bijlagen wordt gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen, Markt 13, 8700 Tielt, uiterlijk op 1 oktober voor het verkrijgen van steun in hetzelfde jaar.
- Aanvragen die na 1 oktober worden ingediend, worden geëvalueerd in het volgende kalenderjaar.
- Een aanvrager kan per jaar slechts één aanvraag indienen en een zelfde aanvrager kan geen twee opeenvolgende jaren steun genieten.
Artikel 20
- Het lokaal bestuur spendeert 5 procent van het voorziene subsidiebudget aan financiële ondersteuning voor vrijwilligers zoals omschreven in art. 17.
- Tijdelijke inzet als vrijwilliger voor een project in het buitenland door een Tieltse burger wordt gesteund met als maximum de helft van het totale budget dat voorzien is voor deze subsidie.
- Indien in het lopende jaar niet alle daartoe voorziene budgetten voor deze steun besteed worden, zal het overschot toegevoegd worden aan het budget dat voorzien is voor financiële ondersteuning van projecten die bijdragen aan de realisatie van de SDG’s.
Artikel 21
- De aanvragen worden beoordeeld door de Algemene Vergadering van de Stedelijke Mondiale Raad, die een gemotiveerd advies en voorstel tot verdeling van de subsidies formuleert. Omwille van mogelijke hoogdringendheid van de uitgaven volstaat een advies van het Dagelijks Bestuur van de Stedelijke Mondiale Raad. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de toekenning van de steun en brengt elke aanvrager voor het jaareinde op de hoogte van het resultaat van zijn dossier.
- Leden van de Stedelijke Mondiale Raad die betrokken zijn bij één van de aanvragen, verlaten de vergadering tijdens de beraadslaging en het advies over de desbetreffende aanvraag.
Artikel 22
De uitbetaling van de steun gebeurt binnen één maand na de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen en voor het einde van het jaar waarin de aanvragen werden ingediend, op het rekeningnummer dat door de aanvrager in het aanvraagformulier werd vermeld.
Artikel 23
- Het Lokaal Bestuur Tielt verwacht uiterlijk één jaar na storting van de steun: een verslag over het initiatief waaraan werd deelgenomen, ondersteund met fotomateriaal.
- Een aanvrager die voor een vorig gesteunde aanvraag geen bevredigende feedback kon voorleggen, kan door het lokaal bestuur voor onbepaalde tijd uitgesloten worden voor steun aan toekomstige aanvragen.
Afdeling 4 – Financiële hulp bij calamiteiten (noodhulp)
Artikel 24
De steun wordt toegekend aan een erkende niet-gouvernementele organisatie, met vestiging in België en actief in het gebied en voor de omstandigheden waarvoor de toelage wordt toegekend, al dan niet in samenwerking met derden.
Artikel 25
- Het Lokaal Bestuur Tielt voorziet jaarlijks een budget voor steun aan landen met acute humanitaire noden ten gevolge van natuurrampen, epidemieën, voedselschaarste of geweld.
- Het gesteunde land of streek is een officieel ontwikkelingsland vermeld op de meest recente OESO DAC-lijst van de Verenigde Naties.
- Calamiteiten in andere landen kunnen uitzonderlijk in aanmerking komen indien aangetoond kan worden dat de draagkracht van de landen niet volstaat om de humanitaire noden van de bevolking te lenigen.
Artikel 26
De aanvrager richt een schrijven aan het Lokaal Bestuur Tielt, dat de volgende inlichtingen bevat: gegevens over de aanvrager (adres, bankrekeningnummer, …), het te steunen land of streek en de reden hiervoor.
Artikel 27
- Het beschikbare budget voor noodhulp bedraagt 15 procent van het voorziene subsidiebudget.
- Vóór eind juni van het lopende jaar wordt uit de ingediende aanvragen één organisatie geselecteerd. Aan deze organisatie wordt de helft van het beschikbare budget toegekend. Uit de aanvragen – ingediend na het eerste evaluatiemoment – wordt vóór 15 december van het lopende jaar opnieuw één organisatie geselecteerd. Aan deze organisatie wordt het resterende bedrag toegekend. Bij mogelijke hoogdringendheid kan – mits de nodige motivering – afgeweken worden van deze bepaling.
- Indien de budgetten voor deze steun tegen 15 december van het lopende jaar niet volledig werden besteed, zal het overschot worden doorgestort aan 11.11.11, als koepel van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking.
Artikel 28
- Deze noodhulp kan enkel worden aangewend door het College van Burgemeester en Schepenen, op initiatief van of na advies van het Dagelijks Bestuur van de Stedelijke Mondiale Raad.
- De aangewezen ambtenaar staat in voor de administratieve opvolging.
Artikel 29
De uitbetaling gebeurt binnen één maand na de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen en voor het einde van het jaar waarin de aanvragen werden ingediend.
HOOFDSTUK 3 - SLOTBEPALINGEN
TERUGVORDERING
Artikel 30
Indien blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de voorwaarden van dit reglement niet worden nageleefd, kan het College van Burgemeester en Schepenen de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de betrokken aanvrager en/of deze van verdere subsidiëring uitsluiten. Vaststelling van dergelijke feiten wordt door het Lokaal Bestuur Tielt via aangetekend schrijven aan de aanvrager meegedeeld.
Artikel 31
Het reglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Het subsidiereglement ‘Lokaal Mondiaal Beleid’ van 1 januari 2022 wordt opgeheven op 1 januari 2026. De afhandeling van projecten, goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen voor 1 januari 2026, gebeurt evenwel nog volgens dit reglement.
Artikel 3
Dit reglement treedt in werking op 01.01.2026.
Artikel 4
Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.