Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:00

Reglement belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen - Vaststellen.

Aanwezig: Glenn Lambert, voorzitter
Luc Vannieuwenhuyze, burgemeester
Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Marie De Cloet, Klaas Carrette, schepenen
Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, gemeenteraadsleden
Hendrik Vandenbruwane, algemeen directeur
Afwezig: Bert Verdru, schepen
Pieterjan Delbaere, gemeenteraadslid
Bevoegdheid

De grondwet, in het bijzonder artikel 41, 162 en 170§4 over de fiscale bevoegdheid van de gemeenten en de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het invoeren van een belasting.

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 2, artikel 40§3 en artikel 41.

Juridische grond

Het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28.05.2010, 17.02.2012 en 03.05.2024.

De omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15.02.2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur in het bijzonder artikel 369 over de reglementen in geval van vrijwillige samenvoeging van gemeenten.

Besluit van de gemeenteraad van Tielt 02.12.2021, gewijzigd in zitting van 07.12.2023 betreffende belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen.

Feiten, context en argumentatie

Het reglement zoals goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van Tielt van 02.12.2021, gewijzigd in zitting van 07.12.2023, betreffende belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen wordt ingevolge de bepalingen van artikel 369 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 van rechtswege opgeheven m.i.v. 01.01.2026.

Het vellen, rooien en kandelaberen van bomen zijn ingrepen waarvoor een omgevingsvergunning noodzakelijk is.

Bomen leveren over het volledige grondgebied van de Stad verspreid belangrijke ecosysteemdiensten; ze capteren koolstofdioxide, filteren fijn stof, zorgen voor schaduw en verkoeling, houden grond vast, zijn voedselbron of gastheer voor tal van organismen. Bij het vellen, rooien of kandelaberen van een boom worden deze ecosysteemdiensten teniet gedaan.

Bij het aanplanten van bomen daarentegen worden deze ecosysteemdiensten opnieuw verzorgd.

Daarom is het noodzakelijk om voldoende bomen te behouden op het grondgebied van de stad.

Evenwel kan het soms gebeuren dat een boom toch dient te worden geveld of gerooid: verschillende overheden op verschillende niveaus zijn ook bezig met het planten, beheren, onderhouden en kappen van bomen; ze doen dit binnen hun bevoegdheden en stellen hiertoe doorgaans ook beheerplannen op waar de stad niet in wil en kan interfereren. Ook terreinbeherende verenigingen rooien of vellen soms bomen, maar dit past ook binnen goedgekeurde beheerplannen en met het oog op het verbeteren van natuurwaarden.

Daarnaast is het ook zo dat binnen de fruitteelt bomen gerooid worden maar het intrinsiek aan de activiteit is verbonden dat de bomen zo snel mogelijk vervangen worden om weer te kunnen produceren.

Ook het gebeurlijk knotten van bomen zorgt voor een hogere natuurwaarde in het buitengebied, knotbomen ondervinden hier ook geen beperking van in hun voortbestaan.

Soms gebeurt het dat na een noodwendigheid een boom een dermate gevaar kan opleveren dat het aangewezen is deze te vellen of te rooien zonder dat dit de intentie was van de eigenaar of beheerder van de betreffende boom. Het is daarnaast ook zo dat ook bomen ziek kunnen worden of afsterven en dat ook hier op termijn een gevaar van kan uitgaan, terwijl het initieel niet de intentie van de eigenaar of de beheerder was om de boom te rooien of te vellen.

Het ontwerp van nieuw reglement werd dd. 24.11.2025 besproken in de Milieuraad. De Milieuraad verleende positief advies.

Financiële gevolgen

De geraamde ontvangsten uit de belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Publieke stemming
Aanwezig: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, Hendrik Vandenbruwane
Voorstanders: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Joris Vande Vyvere, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Stijn Dermul
Tegenstanders: Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Jean-Marie Gunst, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Isabelle Van de Cappelle
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 12 stemmen tegen
Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het reglement betreffende de belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen wordt voor de jaren 2026 tot en met 2031 als volgt vastgesteld:

DOEL VAN HET REGLEMENT

Artikel 1

Met dit reglement wil de stad bijdragen aan het behoud van het bomenbestand. Bomen leveren namelijk belangrijke ecosysteemdiensten die bij vellen, rooien of kandelaberen teniet worden gedaan maar na aanplant van nieuwe bomen weer worden hersteld.  

Dit reglement bepaalt wie de belasting moet betalen, waarop ze van toepassing is, hoe het bedrag berekend wordt, en op welke manier ze wordt geïnd.

DE BELASTBARE PERIODE

Artikel 2

De belasting wordt geheven voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

DE BELASTBARE GRONDSLAG OF HET BELASTBAAR FEIT

Artikel 3

De stad heft een belasting op het vellen, rooien en kandelaberen van bomen waarvoor de verplichting geldt te beschikken over een omgevingsvergunning.

DEFINITIES

Artikel 4

In dit reglement betekent:

  • Boom: houtachtig gewas vertrekkend vanuit 1 groeipunt uit de bodem en bestaande uit 1 stam met een algemeen opgaande groeiwijze waarop op diverse afstanden takken kunnen ontstaan
  • Vellen: het doorzagen of omhakken van bomen of houtachtige gewassen boven het bodemoppervlak
  • Rooien: het verwijderen van bomen en houtachtige gewassen, met inbegrip van hun wortelstelsel
  • Kandelaberen: het voor meer dan 20% (al dan niet gelijkmatig) weghalen van de takken die de kroon van een boom vormen. Hieronder valt dus ook het halveren en intoppen van bomen.
  • Knotten: het periodiek (3-8 jaar tussentijd) verwijderen van de takken van een kruin zodat een typische knotvorm van een boom ontstaat.
  • Acuut gevaar: acuut gevaar dreigt:
    • wanneer er direct gevaar dreigt om personen te verwonden
    • wanneer er direct gevaar dreigt om eigendommen te beschadigen
    • wanneer er direct gevaar dreigt voor andere bomen (vb. snel vermeerderende ziekte)
  • Direct gevaar moet hierbij worden geïnterpreteerd als sneller voorkomend dan de termijnen die voorzien zijn in de normale vergunningsprocedure.
  • Plantseizoen: de periode van 1 november tot 1 april
  • Dunnen: het vellen van één of meerdere bomen zodat de bomen in de directe omgeving tot hun volle habitus kunnen uitgroeien
  • Schermgroen: Bomen die dicht (minder dan of gelijk aan 2 meter) op elkaar worden geplant om iets aan het zicht te onttrekken en zodoende nooit tot volle wasdom kunnen uitgroeien.
  • Lijnverband: Bomen die op een lijn worden geplant, met voldoende afstand tussen de bomen (minstens 2 meter) zodat ze vrij kunnen uitgroeien.

DE BELASTINGPLICHTIGE

Artikel 5

De belasting is verschuldigd door elke natuurlijke persoon, rechtspersoon, feitelijke vereniging of andere entiteit zonder rechtspersoonlijkheid die overgaat tot het vellen, rooien en kandelaberen van bomen waarvoor de verplichting geldt te beschikken over een omgevingsvergunning, met uitzondering van de entiteiten opgesomd in lid 2 en van de handelingen opgesomd in lid 3 van artikel 8.

BEREKINGSGRONDSLAG EN TARIEF OF AANSLAGVOET

Artikel 7

De belasting wordt berekend per boom waarvoor de verplichting geldt te beschikken over een omgevingsvergunning voor het vellen, rooien of kandelaberen, op basis van de stamomtrek:

Stamomtrek

Verschuldigde belasting

30 tot 65 cm

250 euro

66 tot 130 cm

500 euro

131 tot 150 cm

750 euro

Meer dan 150 cm

1000 euro + ((cm stamomtrek -150 cm) * 10) euro

De tarieven zoals vermeld in het belastingreglement worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de evolutie van de gezondheidsindex, waarbij volgende formule wordt toegepast:

Het geïndexeerde nieuwe tarief = basistarief x nieuwe index

                                                             aanvangsindex

Basistarief = tarief zoals vermeld in het belastingreglement.

Nieuwe index is de verhoogde of verlaagde index van de maand september voorafgaand aan de indexering.

De aanvangsindex is de gezondheidsindex van de maand september 2025.

VRIJSTELLINGEN EN/OF VERMINDERINGEN

Artikel 8

1)     Er moet geen belasting betaald worden in de volgende gevallen:

- Het periodiek knotten van knotbomen, in zoverre het een normale knotactiviteit betreft waarbij takken van de kruin worden verwijderd

- Het vellen of rooien van bomen zoals opgenomen in een goedgekeurd beheerplan

- Het vellen of rooien van bomen indien er na stormweer of een andere noodwendigheid acuut gevaar is opgetreden dat werd bevestigd door de groendienst, brandweer of politie en waarbij het vellen of rooien wordt toegestaan door de burgemeester

- Het vellen of rooien van bomen die zonder voorafgaand menselijk ingrijpen dood of ziek zijn en waarbij een voorafgaand advies van de groendienst of een erkend boomchirurg stelt dat de boom op korte termijn (minder dan 2 jaar) een acuut gevaar zal vormen.

- Het dunnen van bomen, waarbij het advies van de groendienst stelt dat het hier effectief een noodzakelijke dunning betreft.

2)     Van de belasting wordt vrijgesteld:

- Gemeentelijke, provinciale en gewestelijke overheden en hun afdelingen, departementen of diensten die instaan voor groenbeheer in ruime zin.

- Terreinbeherende verenigingen met als doelstelling te werken aan landschap en natuur in ruime zin.

- Professionele telers van (fruit)bomen

3)     Vrijstelling van de belasting wordt tevens verleend:

Indien de aanvrager vrijwillig dan wel verplicht overgaat tot heraanplant van een of meer bomen van een vergelijkbare waarde, wordt hij vrijgesteld van belasting. De vergelijkbare waarde wordt aangetoond via onderstaande tabel:

Stamomtrek te vellen boom

Minimale plantmaat te herplanten boom

30 tot 65 cm

10/12

66 tot 130 cm

12/14

131 tot 150 cm

12/14

meer dan 150 cm

14/16 en bijkomend per 100 cm stamomtrek telkens 1 boom extra met plantmaat 14/16;

Bij bomen die binnen een lijnverband werden aangeplant, wordt per gevelde boom 1 boom ter compensatie aangeplant.

Bij schermgroen dat door zijn omvang vergunningsplichtig is geworden, wordt een compensatie van 10 % van het aantal te rooien bomen in het scherm voorzien, heraangeplant in de plantmaat 10/12. Het aantal van 10 % te planten bomen wordt afgerond naar de bovenste eenheid.

BIJKOMENDE VOORWAARDEN

Artikel 9

De soortkeuze van de her aan te planten bomen dient voorgelegd te worden aan het stadsbestuur, bij voorkeur bij de vergunningsaanvraag. Deze soortkeuze dient voorafgaand aan de heraanplant goedgekeurd te worden.

De aanplant dient gebeurd te zijn uiterlijk 2 plantseizoenen na de aanvang der werken. Foto’s van de heraanplant en een aankoopbewijs dienen dan ook voorgelegd te worden binnen deze termijn. Er kan eveneens door de bevoegde dienst een bezoek ter plaatse gebeuren om de heraanplant te verifiëren. Indien het vellen of rooien wordt uitgevoerd in het kader van grote bouw of renovatiewerken kan de vergunningsplichtige een gemotiveerde aanvraag voor een verlenging van de heraanplanttermijn richten aan het college van burgemeester en schepenen. De verlenging van de heraanplanttermijn kan maximum 2 plantseizoenen bedragen.

De vergunningsplichtige dient er alles aan te doen om de aanplant te doen slagen: zorgvuldig en vakkundig aanplanten en de aanplant het eerste jaar van voldoende water voorzien bij droogte. Bij uitval binnen de eerste 12 maanden na aanplant dient de aanplant opnieuw te gebeuren in het eerstvolgende plantseizoen.

WIJZE VAN INNING EN BETALING

Artikel 10

De belasting wordt ingevorderd met een kohier.

PROCEDURE EN AANGIFTEPLICHT

Artikel 11

Bij het indienen van de Omgevingsvergunningsaanvraag dient de belastingplichtige alle noodzakelijke info aan te leveren.

Na het verstrijken van de periode waarbinnen de aanplant dient te gebeuren wordt overgegaan tot het opmaken van het kohier.

BEZWAARMOGELIJKHEID

Artikel 15

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan bezwaar indienen tegen de belastingaanslag.

Dit gebeurt bij het college van burgemeester en schepenen, volgens de regels van het decreet van 30 mei 2008 over het heffen, innen en betwisten van provincie- en gemeentebelastingen.

INWERKINGTREDING

Artikel 16

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

BEKENDMAKING

Artikel 17

Dit reglement wordt bekendgemaakt via de website van de stad.

Artikel 2

Dit reglement treedt in werking op 01.01.2026.

Artikel 3

Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.