Besluit  gemeenteraad

Bevoegdheid

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 41, tweede lid 3° en artikel 249 §3 over de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van de beleidsrapporten.

Juridische grond

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 249 tot 253 over de beleidsrapporten, artikel 257 over de aanpassingen van het meerjarenplan, artikel 259 over het bestuurlijk toezicht op het meerjarenplan en artikel 368 over het eenjarig meerjarenplan voor het eerste jaar van een bestuursperiode in het geval van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 2 tot 7 en artikel 8 tot 16 over het meerjarenplan.

Het ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen.

Het besluit van de gemeenteraad van 30.01.2025 tot goedkeuring van het éénjarig Meerjarenplan 2025.

Het besluit van de gemeenteraad van 18.12.2025 tot vaststelling van het éénjarig Meerjarenplan 2025 - Aanpassing 1 - deel stad.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18.12.2025 tot goedkeuring van het éénjarig Meerjarenplan 2025 - Aanpassing 1 - deel OCMW.

Feiten, context en argumentatie

In de beleids- en beheerscyclus ("BBC") van de lokale besturen wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. In het eerste jaar na de gemeenteraadsverkiezingen maakt het bestuur de planning op voor de volgende 6 jaar. In de loop van 2025 stelt het bestuur een nieuw meerjarenplan op voor de periode 2026-2031. Het vorige meerjarenplan, voor de periode 2020-2025, loopt dan normaal nog verder in het eerste jaar na de gemeenteraadsverkiezingen.

Dat geldt echter niet in het geval van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten. Voor fusiebesturen houden de oude meerjarenplannen op te bestaan op 31.12.2024. Voor het jaar 2025 stelde de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 30.01.2025 een éénjarig meerjarenplan vast.

Het éénjarig Meerjarenplan 2025 van stad en OCMW Tielt werd opgemaakt volgens de nieuwe regelgeving "BBC 3.0" en bevatte geen nieuwe beleidskeuzes. Ook de Aanpassing 1 van het éénjarig Meerjarenplan 2025 bevat geen nieuwe beleidskeuzes of nieuwe kredieten.

Aanpassing 1 van het éénjarig Meerjarenplan 2025 bestaat uit de wijzigingen aan de strategische nota, de gewijzigde financiële nota, de gewijzigde toelichting en een gewijzigde lijst met nominatieve subsidies. De bijkomende documentatie bevat een aantal aanvullende documenten en schema's die de meerjarenplanaanpassing verder verduidelijken.

De meerjarenplanaanpassing 1 2025 is financieel in evenwicht, waarbij ook de gecorrigeerde autofinancieringsmarge positief is en het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt gegarandeerd is. De financiële implicaties voor de stad van de Meerjarenplanaanpassing 7 2020-2025 van het AGB zijn erin verwerkt.

Stad en OCMW maken geïntegreerde beleidsplannen op. Nochtans zijn het twee afzonderlijke rechtspersonen gebleven met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in het gezamenlijk meerjarenplan toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen dan ook elk hun deel van de meerjarenplanaanpassing vast. Het deel van het OCMW wordt daarna ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, waardoor de meerjarenplanaanpassing in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.

Het ontwerp van éénjarig Meerjarenplan 2025 - Aanpassing 1 werd toegelicht en besproken op de gezamenlijke gemeenteraadscommissie 08.12.2025.