Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:00

Reglement belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie - Vaststellen.

Aanwezig: Glenn Lambert, voorzitter
Luc Vannieuwenhuyze, burgemeester
Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, schepenen
Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, gemeenteraadsleden
Hendrik Vandenbruwane, algemeen directeur
Afwezig: Pieterjan Delbaere, gemeenteraadslid
Bevoegdheid

De grondwet, in het bijzonder artikel 41, 162 en 170§4 over de fiscale bevoegdheid van de gemeenten en de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het invoeren van een belasting.

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 2, artikel 40§3 en artikel 41.

Juridische grond

Het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28.05.2010, 17.02.2012 en 03.05.2024.

De omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15.02.2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur in het bijzonder artikel 369 over de reglementen in geval van vrijwillige samenvoeging van gemeenten.

De wet van 10.11.2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening en zijn latere wijzigingen.

Besluit van de gemeenteraad van Tielt van 05.12.2019 houdende het reglement 'belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie'.

Besluit van de gemeenteraad van Meulebeke van 23.01.2019 houdende het reglement 'belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie'.

Feiten, context en argumentatie

De reglementen zoals goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van Tielt van 05.12.2019 betreffende de belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie en van de gemeenteraad van Meulebeke van 23.01.2019 betreffende de belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie worden ingevolge de bepalingen van artikel 369 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 van rechtswege opgeheven m.i.v. 01.01.2026.

Het fenomeen van de nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie bestaat al enkele jaren maar neemt de laatste tijd meer en meer toe.

Nachtwinkels openen enkel tussen 18.00 uur ’s avonds en 07.00 uur ’s morgens en zorgen bijgevolg voor een zekere overlast.

Bovendien hebben een aantal gemeenten reeds een dergelijke belasting ingevoerd zodat er een reële kans bestaat dat meer kandidaat–uitbaters naar Tielt zullen uitwijken.

Nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie verstoren de openbare orde, tasten de netheid aan en belasten de ordehandhavers en gemeentelijke diensten extra.

Hierdoor is het gewettigd om deze zaken financieel te laten bijdragen ten gunste van het stadsbestuur.

De schaal van Lokaal bestuur Tielt laat een wildgroei van dit soort handelsactiviteit niet toe. Het invoeren van een openingsbelasting kan een verdere groei van dit soort winkels tegengaan.

Het invoeren van een jaarlijkse belasting voor de bestaande nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie kunnen de overlastkosten in zekere mate dekken.

Rekening houdende met enerzijds de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, en met anderzijds bovenstaande argumenten, wordt er een belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie ingevoerd voor de jaren 2026 tot en met 2031.

Financiële gevolgen

De geraamde ontvangsten uit de belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Publieke stemming
Aanwezig: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle, Hendrik Vandenbruwane
Voorstanders: Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Joris Vande Vyvere, Jean-Marie Gunst, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Stijn Dermul, Isabelle Van de Cappelle
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het reglement betreffende de belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie wordt voor de jaren 2026 tot en met 2031 als volgt vastgesteld:

DOEL VAN HET REGLEMENT

Artikel 1

De Stad Tielt heft een éénmalige openingsbelasting en een jaarlijkse exploitatiebelasting op de nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie op grondgebied Tielt om enerzijds verdere groei van dit type handelsvestigingen af te remmen en bijgevolg overlast te voorkomen; en anderzijds om extra overlastkosten te kunnen dekken.

Dit reglement bepaalt wie de belasting moet betalen, waarop ze van toepassing is, hoe het bedrag berekend wordt, en op welke manier ze wordt geïnd.

DE BELASTBARE PERIODE

Artikel 2

De belasting wordt geheven voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

DE BELASTBARE GRONDSLAG OF HET BELASTBAAR FEIT

Artikel 3

De stad heft een belasting op:

  • De opening van elke nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie, zoals gedefinieerd in artikel 4 van dit reglement. De openingsbelasting is een éénmalige belasting. Elke wijziging van uitbating is gelijkgesteld met een nieuwe handelsactiviteit.
  • De exploitatie van elke nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie, zoals gedefinieerd in artikel 4 van dit reglement. De jaarlijkse belasting is jaarlijks verschuldigd op 1 januari van het aanslagjaar, en voor het eerst op 1 januari van het jaar volgend op de opening van de handelsactiviteit.

DEFINITIES

Artikel 4

In dit reglement betekent:

  • Nachtwinkel =  Elke vestigingseenheid is, die in algemene voedingswaren en huishoudartikelen handelt en tussen 18.00 uur en 07.00 uur open is, zoals bedoeld in art. 2, 9° van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening en ongeacht of alle verplichtingen en beperkingen voortvloeiend uit die wet door de nachtwinkel gerespecteerd zijn. 
  • Private bureaus voor telecommunicatie = iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid voor het verlenen van telecommunicatiediensten zoals bedoeld in artikel 2, 8° van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening en ongeacht of alle verplichtingen en beperkingen voortvloeiend uit de wet door de private bureaus voor telecommunicatie gerespecteerd zijn.

DE BELASTINGPLICHTIGE

Artikel 5

De belasting is verschuldigd door de uitbater van de nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie.

BEREKINGSGRONDSLAG EN TARIEF OF AANSLAGVOET

Artikel 6

De openingsbelasting wordt vastgesteld op €7.200. De openingsbelasting is ondeelbaar. Zij is steeds integraal verschuldigd. Het stopzetten of overdragen van de uitbating in de loop van het jaar geeft geen aanleiding tot enige teruggave.

De jaarlijkse belasting wordt vastgesteld op €1.800. De jaarlijkse belasting is ondeelbaar. Zij is steeds integraal verschuldigd. Het stopzetten of overdragen van de uitbating in de loop van het jaar geeft geen aanleiding tot enige teruggave.

De tarieven zoals vermeld in het belastingreglement worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de evolutie van de gezondheidsindex, waarbij volgende formule wordt toegepast:

Het geïndexeerde nieuwe tarief = basistarief x nieuwe index

                                                        aanvangsindex

Waarbij:

Basistarief = Het tarief zoals vermeld in het belastingreglement.

Nieuwe index = De gezondheidsindex van de maand september van het jaar voorafgaand aan de indexering.

Aanvangsindex = gezondheidsindex van de maand september 2025.

VRIJSTELLINGEN EN/OF VERMINDERINGEN

Artikel 7

Nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie gelegen op grondgebied Tielt die hun uitbating zijn gestart voor de inwerkingtreding van dit reglement worden vrijgesteld van de openingsbelasting zoals bepaald in artikel 3.

WIJZE VAN INNING EN BETALING

Artikel 8

De belasting wordt ingevorderd door middel van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen.

De belasting moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

AANGIFTEPLICHT EN AMBTSHALVE HEFFING

Artikel 9

Openingsbelasting

De uitbater van de handelszaak is ertoe gehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit hiervan aangifte te doen bij het stadsbestuur. Hij is verplicht alle nodige documenten en vergunningen voor te leggen op het eerste verzoek. Hij dient de eventuele controle van zijn verklaring mogelijk te maken. Hij gebruikt daarvoor het daartoe bestemd aangifteformulier dat op éénvoudig verzoek kan verkegen worden bij het Stadsbestuur.

Artikel 10

Jaarlijkse belasting

Elk jaar per 1 januari wordt de jaarlijkse uitbatingsbelasting ambtshalve vastgesteld op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Elke wijziging, verhuis of stopzetting van de uitbating dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtige onmiddellijk te worden meegedeeld aan het stadsbestuur.

BELASTINGVERHOGING

Artikel 11

Bij gebrek aan aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, de belasting, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt vermeerderd met 10% van de belasting, Het bedrag van deze verhoogde belasting wordt eveneens ingekohierd.

BEZWAARMOGELIJKHEID

Artikel 12

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aanslag of een eventuele belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen, dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

INWERKINGTREDING

Artikel 13

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

BEKENDMAKING

Artikel 14

Dit reglement wordt bekendgemaakt via de website van de stad.

Artikel 2

Dit reglement treedt in werking op 01.01.2026.

Artikel 3

Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.