Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 40, 13e en artikel 304.
Het decreet van 13.07.2012 tot wijziging en opheffing van verschillende decreten inzake ontwikkelingssamenwerking.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het kaderdecreet van 22.06.2007 inzake ontwikkelingssamenwerking, gewijzigd bij besluit van 07.12.2012.
De beslissing van de gemeenteraad van Tielt dd. 05.12.2013 over de oprichting van een Noord-Zuidraad, ter vervanging van de vroegere werkgroep Noord-Zuid Vooruit en de goedkeuring door de gemeenteraad van de statuten voor die raad.
De goedkeuring van de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDG’s) door de algemene vergadering van de Verenigde Naties op 25.09.2015.
De beslissing van de gemeenteraad van Tielt dd. 04.04.2019 betreffende het opheffen en hervaststellen van de statuten van de Noord-Zuidraad met goedkeuring van de naamswijziging naar 'Mondiale Raad'.
De nieuwe legislatuur impliceert de vernieuwing van de adviesorganen van het lokaal bestuur, waaronder de Mondiale Raad. Dit houdt ook het vaststellen van een nieuw organiek reglement in. Voor de fusie was er enkel een Mondiale Raad actief op het grondgebied van Tielt en niet op het grondgebied van Meulebeke. De huidige statuten werden goedgekeurd in de gemeenteraad van Tielt dd. 04.04.2019. Het ontwerp van het nieuw organiek reglement werd voorbereid door het dagelijks bestuur van de Mondiale Raad en dit ontwerp werd daarna voorgelegd en besproken in de algemene vergadering van de Mondiale Raad van 08.04.2025.
Door Team BURGEMEESTER werd op 07.05.2025 een amendement ingediend waarbij de stemming wordt gevraagd om volgende passage toe te voegen aan het agendapunt:
De gemeenteraad gaat over tot het stemmen over deze vraag:
Met 18 stemmen tegen (Glenn Lambert, Luc Vannieuwenhuyze, Pascale Baert, Birger De Coninck, Lieve Germonprez, Vincent Byttebier, Grietje Goossens, Didier Van Nieuwenhuyse, Bert Verdru, Marie De Cloet, Klaas Carrette, Simon Bekaert, Nele Callens-Gelaude, Hedwig Verdoodt, Joris Vande Vyvere, Mouna Belkadi, Rik Stevens, Stijn Dermul), 12 stemmen voor (Danny Bossuyt, Veerle Vervaeke, Dirk Verwilst, Katrien Seys, Benedikt Van Staen, Kristof Vande Walle, Jean-Marie Gunst, Bernard De Marez, Lieven Vaneeckhoute, Koen Desmet, Filip Naert, Isabelle Van de Cappelle)
Het amendement wordt bijgevolg verworpen.
Artikel 1
De statuten van de Mondiale Raad dd. 04.04.2019 worden opgeheven.
Artikel 2
Het nieuw organiek reglement van de Mondiale Raad als volgt vast te stellen:
ORGANIEK REGLEMENT MONDIALE RAAD
Hoofdstuk 1.
BENAMING EN ZETEL
Art.1 - De adviesraad voor mondiale aangelegenheden, hierna Mondiale Raad genoemd, is een door het Lokaal Bestuur erkende adviesraad, die in het kader van de realisatie van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen of de Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties een bijdrage levert in het wegwerken van allerlei onevenwichten in Noord en Zuid.
De Mondiale Raad is bijgevolg een adviesraad voor beleidsdomeinen die betrekking hebben op het nastreven van:
Art.2 - De zetel van de Mondiale Raad is gevestigd op het adres van het stadhuis, Markt 13, 8700 Tielt.
Hoofdstuk 2.
DOELSTELLING / TAAKOMSCHRIJVING
2.1. Adviseren
De Mondiale Raad
Art.3 - adviseert het Lokaal Bestuur over thema’s die betrekking hebben op de in artikel 1 vernoemde beleidsdomeinen.
Art.4 - formuleert haar adviezen zowel op verzoek van het Lokaal Bestuur als uit eigen beweging.
§1: Advies vragen:
Het stadsbestuur zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Een adviesvraag omvat de volgende gegevens:
§2: Advies uitbrengen:
De Mondiale Raad bezorgt de adviezen steeds schriftelijk aan het stadsbestuur. Elk advies omvat volgende gegevens:
§3: Beantwoorden van een advies:
Het stadsbestuur bezorgt binnen een termijn van één maand, te rekenen vanaf de datum dat het advies bij het stadsbestuur toekwam, een schriftelijk antwoord aan de Mondiale Raad waarin wordt aangegeven in welke mate er met het advies in de verdere besluitvorming wordt rekening gehouden. Indien het advies geheel of gedeeltelijk wordt afgewezen, wordt de reden grondig gemotiveerd. Indien de behandeling van het dossier meer tijd vraagt, bezorgt het stadsbestuur binnen de maand een antwoord met de melding van de procedure die het dossier nog verder moet volgen en de datum waarop een definitief antwoord aan de Mondiale Raad zal bezorgd worden.
Art.5 - adviseert het Lokaal Bestuur m.b.t. het opstellen of de wijziging van een subsidiereglement. De Mondiale Raad levert tevens adviezen omtrent de aanwending van de budgetten die op basis van het subsidiereglement voorzien worden in het stedelijk meerjarenplan.
2.2. Sensibiliseren
De Mondiale Raad
Art.6 - Ontwikkelt en ondersteunt laagdrempelige activiteiten op het grondgebied van Tielt, die de betrokkenheid en de bewustmaking van de Tieltse burgers (met bijzondere aandacht voor jeugd en leerlingen van Tieltse onderwijsinstellingen) rond de in artikel 1 benoemde beleidsdomeinen kunnen stimuleren. Informatie, bewustmaking en mobilisatie worden ingezet voor zowel een verdieping als een verbreding van het maatschappelijk draagvlak omtrent de in artikel 1 vermelde thema’s.
2.3. Coördineren en ondersteunen
De Mondiale Raad
Art.7 - Komt op voor de belangen en de doelstellingen van de aangesloten verenigingen, stimuleert het overleg en de samenwerking tussen de aangesloten verenigingen onderling, tussen die verenigingen en het Lokaal Bestuur en de stedelijke diensten en andere adviesraden, tussen die verenigingen en andere organisaties op een constructieve wijze die de doelstellingen vooruit helpt.
Art.8 - Ondersteunt het Lokaal Bestuur bij de uitvoering van het beleid m.b.t. de in artikel 1 opgesomde domeinen.
Hoofdstuk 3.
SAMENSTELLING
Art.9 - De adviesraad bestaat uit een Algemene Vergadering en een Dagelijks Bestuur. De Schepen bevoegd voor mondiaal beleid en één of meerdere door het Lokaal Bestuur aangeduide ambtenaren volgen ambtshalve de werking van de Algemene Vergadering en van het Dagelijks Bestuur op.
Art.10 - Bij de samenstelling zijn er niet meer dan 2/3 van de leden van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht. (Decreet Lokaal Bestuur, artikel 304, § 3)
ALGEMENE VERGADERING
Art.11 - De Algemene Vergadering is samengesteld uit afgevaardigden van Tieltse mondiale organisaties en uit individuele belangstellenden. De Tieltse mondiale organisaties duiden 1 effectieve vertegenwoordiger en 1 vaste plaatsvervanger aan van verschillend geslacht. De leden zijn inwoners van Tielt, minstens 16 jaar oud en maken geen deel uit van de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de raad voor maatschappelijk welzijn, het vast bureau of het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Art.12 - Onder Tieltse mondiale organisaties wordt verstaan:
Art.13 - De samenstelling van de Algemene Vergadering geldt voor een periode van 6 jaar. Binnen een redelijke termijn na elke installatie van een vernieuwde Gemeenteraad wordt tot de wedersamenstelling overgegaan.
Art.14 - De Algemene Vergadering vergadert minimaal twee keer per jaar en bij dringende aangelegenheden, op uitnodiging van het Dagelijks Bestuur. Indien één derde van het aantal stemgerechtigde leden om een bijzondere zitting verzoekt, is het Dagelijks Bestuur gehouden hieraan gevolg te geven.
Art.15 - De dagorde, opgesteld door het Dagelijks Bestuur, wordt ter kennisgeving voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen, en wordt daarna minstens één week voor de vergadering toegestuurd aan de leden. De leden kunnen tot vijf dagen voor de vergadering schriftelijk of per e-mail punten toevoegen aan de agenda. Zij zenden deze aan de voorzitter. Tijdens de zitting beslist de vergadering of deze punten aan de agenda toegevoegd worden. De raad kan tevens beslissen punten bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda op voorwaarde dat minstens de helft van de leden aanwezig is.
Art.16 - Van de vergaderingen wordt verslag opgemaakt door een door het Lokaal Bestuur aangeduide ambtenaar. Dat verslag wordt bezorgd aan de leden van de Mondiale Raad na kennisgeving aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Art.17 - Indien er voor één van de leden belangenvermenging kan vastgesteld worden bij de behandeling van één van de punten van de dagorde, dient dit lid zich tijdelijk te verwijderen uit de vergadering voor de bespreking van dat punt.
DAGELIJKS BESTUUR
Art.18 - De Algemene Vergadering kiest uit haar stemgerechtigde leden een Dagelijks Bestuur, minimaal bestaande uit een voorzitter en een ondervoorzitter. Ieder van deze mandaten eindigt bij de installatie van een nieuwe Mondiale Raad. Wijzigingen binnen het Dagelijks Bestuur worden door de Algemene Vergadering beslist.
Art.19 - Bij de samenstelling van het Dagelijks Bestuur wordt gestreefd naar een vertegenwoordiging van de verschillende soorten leden zoals vermeld in artikel 11 en 12.
Art.20 - Het Dagelijks Bestuur staat in voor het dagelijks beheer van de adviesraad, voor het bijeenroepen van de Algemene Vergadering en voor de uitvoering van de beslissingen zoals ze genomen zijn in de Algemene Vergadering. Zij vergadert zo veel als nodig. Enkel bij noodwendigheid en in dringende gevallen van advies over noodhulp in een internationale context, kan het zelf beslissingen nemen. Beslissingen door het Dagelijks Bestuur dienen nadien bekrachtigd te worden door de Algemene Vergadering. Het Dagelijks Bestuur is altijd verantwoording verschuldigd aan de Algemene Vergadering. Het Dagelijks Bestuur treedt op namens de Mondiale Raad, vertolkt de uitgebrachte adviezen en voert de genomen beslissingen uit.
WERKGROEPEN
Art.21 – De Algemene Vergadering kan werkgroepen oprichten, die afzonderlijk samenkomen en waartoe ook niet-leden van de Mondiale Raad kunnen worden toegelaten, omwille van hun bijzondere deskundigheid. De Algemene Vergadering beslist vrij over de oprichting of stopzetting van een werkgroep en bepaalt de opdracht en het mandaat van de werkgroep.
Art.22 - Bij de samenstelling van de werkgroepen wordt gestreefd naar vertegenwoordiging van het Dagelijks Bestuur.
Art.23 – De werkgroepen kunnen samenwerken met andere adviesraden, afhankelijk van het onderwerp.
Art.24 – Voorstellen van de werkgroepen worden voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur en de Algemene Vergadering. De werkgroepen rapporteren ook aan het Dagelijks Bestuur en de Algemene Vergadering.
Hoofdstuk 4.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT
Art.25 - De Mondiale Raad kan indien gewenst een huishoudelijk reglement opstellen voor de ordelijke regeling van alle aangelegenheden die niet in het organiek reglement zijn opgenomen zonder er evenwel te mogen van afwijken. Dergelijk reglement wordt bij aanvang en bij elke wijziging aan het College van Burgemeester en Schepenen voorgelegd ter goedkeuring.
Hoofdstuk 5.
LIDMAATSCHAP
Art.26 - Wie lid wil worden van de Mondiale Raad kan ten allen tijde daartoe een gemotiveerde aanvraag indienen bij het Dagelijks Bestuur.
Art.27 - Volgende voorwaarden gelden voor lidmaatschap:
De organisaties dienen een relevante werking voor te leggen rond één van de in artikel 1 vermelde materies. Individuele belangstellenden onderschrijven de basisdoelstellingen zoals omschreven in artikel 1 en voldoen aan de voorwaarden van artikel 11.
Art.28 – Het Dagelijks Bestuur beoordeelt de kandidatuur, legt deze vervolgens ter goedkeuring voor aan de Algemene Vergadering die het nieuwe lid voordraagt aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Art.29 - De leden verbinden zich er ook toe regelmatig de vergaderingen te volgen. Indien men niet aanwezig kan zijn, dient men zich te verontschuldigen. Drie opeenvolgende en niet verontschuldigde afwezigheden kunnen worden beschouwd als reden tot uitsluiting. Een eventuele vrijwillige terugtrekking of ontslag uit de raad gebeurt per schrijven aan het Dagelijks Bestuur.
Art.30 - Indien blijkt dat een persoon of organisatie de werking van de raad miskent of handelt in strijd met de waarden en doelstellingen zoals omschreven in Hoofdstukken 1 en 2, kan tot uitsluiting worden beslist. Vooraleer tot het uitsluiten van leden kan gestemd worden, moet de agenda van de Algemene Vergadering dit punt vermelden, en moet betrokkene de kans krijgen zich te verantwoorden of verdedigen.
Hoofdstuk 6.
STEMMING
Art.31 - De Mondiale Raad streeft ernaar zijn beslissingen te nemen bij consensus.
Art.32 - Enkel indien deze consensus niet kan worden bereikt en nadat het overleg alle kansen heeft gekregen, wordt overgegaan tot een stemming. Na een stemming is het meerderheidsstandpunt geldig, de minderheidsstandpunten worden echter ook in het verslag opgenomen.
Art.33 - Stemgerechtigd zijn enkel de vertegenwoordigers van de organisaties en de individuele belangstellende leden die als vast lid deel uitmaken van de Algemene Vergadering. Per aangesloten organisatie geldt één stem.
Art.34 - De Schepen bevoegd voor mondiaal beleid, de stedelijke ambtenaren en occasionele deelnemers aan vergaderingen of werkgroepen die geen lid zijn van de Algemene Vergadering, hebben geen stemrecht.
Art.35 - Stemming gebeurt bij gewone meerderheid, dit wil zeggen de helft plus één van de aanwezige stemgerechtigde leden. Minimaal de helft van de leden dient aanwezig te zijn voor geldige stemming. Bij staking van stemmen geldt de stem van de voorzitter als doorslaggevend.
Art.36 - Tot een wijziging van het organiek reglement kan slechts overgegaan worden na een stemming in de Algemene Vergadering en na een goedkeuring door de Gemeenteraad.
Hoofdstuk 7.
ONDERSTEUNING
Art.37 – De stad duidt een ambtenaar aan die de vergaderingen van de Mondiale Raad ondersteunt. Deze ambtenaar is geen stemgerechtigd lid van de Mondiale Raad, maar ondersteunt de raad met de nodige informatie en op administratief vlak. De ondersteunende ambtenaar is neutraal en onderschrijft bijgevolg geen standpunten van de Mondiale Raad. De ambtenaar is deskundig op het domein en informeert de Mondiale Raad objectief over gemeentelijke, provinciale en nationale acties, genomen beslissingen alsook over de geldende wetgeving. De leden van de Mondiale Raad gaan deontologisch correct om met deze informatie.
Art.38 - De Mondiale Raad kan voor vergaderingen gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur en de dienstverlening. Hierover worden steeds duidelijke afspraken gemaakt met de ondersteunende ambtenaar.
Art.39 - De stad voorziet financiële middelen op het stadsbudget ter ondersteuning en voor de werking van de verschillende adviesraden. De besteding wordt via de toegewezen ambtenaar en volgens de geldende regels toegekend.
Art.40 - De leden van de Mondiale Raad krijgen geen zitpenningen.
Art.41 - De leden van de Mondiale Raad zijn tijdens de uitoefening van hun mandaat verzekerd via de stedelijke polissen (lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid).
Hoofdstuk 8.
COMMUNICATIE
Art.42 - Over het bestaan en werking van de Mondiale Raad wordt gecommuniceerd via de geëigende kanalen (stedelijke website, gemeentelijk infoblad, …) in overleg met de bevoegde stedelijke diensten.
Art.43 – Alle communicatie van de Mondiale Raad voldoet aan de onderstaande deontologische regels:
Artikel 3
Afschrift van dit besluit over te maken aan de Mondiale Raad.