Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, in het bijzonder artikel 304.
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, in het bijzonder artikel 304.
Decreet lokaal cultuurbeleid van 06.07.2012, in het bijzonder artikel 52 tot en met artikel 58.
Decreet betreffende het cultuurpact van 28.01.1974, in het bijzonder artikel 6 tot en met artikel 9.
In de gemeenteraad van Tielt van 04.04.2019 werd het organiek reglement van de openbare bibliotheek goedgekeurd.
De fusie van Meulebeke en Tielt impliceert dat elke adviesraad een nieuw organiek reglement dient op te maken. De opmaak van het nieuw organiek reglement gebeurde in overleg met de bestaande adviesraad.
Het ontwerp van het organiek reglement van de openbare bibliotheek wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om het organiek reglement van de raad van bestuur van de openbare bibliotheek Tielt, zoals goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 04.04.2019 op te heffen.
Artikel 2
De gemeenteraad beslist om het organiek reglement van de beheerraad van de openbare bibliotheek als volgt vast te stellen:
I. Opdracht.
Artikel 1.
Er wordt een raad van beheer opgericht die als opdracht krijgt de inrichtende overheid (het Lokaal Bestuur) bij te staan bij het dagelijks beheer van de openbare bibliotheek Tielt.
Artikel 2.
Het organiek reglement regelt de werking en de inwendige aangelegenheden van de raad van beheer.
II. Omvang en zetel openbare bibliotheek Tielt.
Artikel 3.
De plaatselijke openbare bibliotheek omvat de volgende infrastructuur binnen het werkgebied van de stad Tielt:
Bibliotheek Tielt, hoofdbibliotheek.
Bibliotheek Vondel, Meulebeke.
Bibliotheek Aarsele.
Artikel 4.
De zetel is gevestigd in de hoofdbibliotheek van de plaatselijke openbare bibliotheek Tielt. Indien dit nodig mocht blijken, kan hij op voorstel van de raad van beheer om het even waar gevestigd worden op het grondgebied van de stad Tielt.
III. Doel van de openbare bibliotheek Tielt.
Artikel 5.
De openbare bibliotheek is een laagdrempelige basisvoorziening waar elke burger terechtkan met vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning, en die actief bemiddelt bij het beantwoorden van deze vragen. De openbare bibliotheek is actief inzake geletterdheid, leesbevordering, e-inclusie, cultuurspreiding en cultuurparticipatie. De bibliotheek is een informatie- en kenniscentrum voor levenslang leren en creatieve zelfontplooiing.
De bibliotheek werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden.
IV. Bevoegdheden van de raad van beheer.
Artikel 6.
De raad van beheer heeft volgende bevoegdheden:
1. het opstellen van en adviseren over beleidsnota’s en meerjarenplannen;
2. periodieke beleidsrapportering;
3. de goedkeuring van het jaarverslag;
4. het toezicht op de collectievorming en uitbreidingsactiviteiten, die wordt opgesteld en worden georganiseerd onder de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van de bibliothecaris;
5. het opstellen van een dienstreglement;
6. het verstrekken van adviezen m.b.t. het bibliotheekwezen.
De raad van beheer heeft hiertoe recht op volledige informatie over alle beheershandelingen en alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid in verband met de plaatselijke openbare bibliotheek.
De raad van beheer wordt door de inrichtende overheid met adviserende stem betrokken bij alle beheershandelingen en beleidsbeslissingen in verband met de plaatselijke openbare bibliotheek, inzonderheid de infrastructuur, het onderhoud van de gebouwen, de uitrusting, het bibliotheconomisch materiaal en personeelsaangelegenheden.
De adviezen worden binnen een termijn van dertig dagen na de adviesvraag ingediend bij het lokaal bestuur. Hieraan kunnen minderheidsnota’s worden toegevoegd, die een onafscheidelijk deel uitmaken van de adviezen.
De inrichtende overheid zal schriftelijk een gemotiveerd antwoord geven binnen de termijn van dertig dagen aangaande het al dan niet opvolgen van de adviezen.
Artikel 7.
De raad van beheer wordt hiertoe bijgestaan door de bibliothecaris, die de plaatselijke openbare bibliotheek leidt en met wie de raad van beheer in permanent overleg is.
V. Leden van de raad van beheer.
Artikel 8.
De raad van beheer wordt samengesteld voor de ene helft uit vertegenwoordigers van de gemeenteraad, volgens het evenredig stelsel, en voor de andere helft uit:
Aan strekkingen die wensen vertegenwoordigd te zijn, wordt een mandaat toegekend. Het aantal mandaten toegekend aan strekkingen kan niet meer zijn dan de helft van het totale aantal mandaten. De helft van de resterende mandaten is voorbehouden voor de categorie geïnteresseerde burgers. Het restaantal mandaten wordt ingevuld door de categorie afgevaardigden van de culturele verenigingen, organisaties en instellingen. Indien zich onvoldoende kandidaten aanbieden voor de categorie geïnteresseerde burgers of voor de categorie afgevaardigden van de culturele verenigingen, organisaties en instellingen, worden de mandaten ingevuld door de kandidaten van de ene of andere categorie.
De kandidaten worden bij stemming voorgedragen door de algemene vergadering van de cultuurraad. Een reservelijst wordt opgemaakt op basis van de behaalde stemmen.
Artikel 9.
Bij de samenstelling van deze helften wordt het onrechtmatig overwicht zowel van één van de ideologische als één van de filosofische strekkingen vermeden.
Artikel 10.
Het aantal leden van de raad van beheer wordt vastgesteld zoals voorzien in de gemeenteraadsbeslissing houdende het bepalen van de beheersvorm en het vaststellen van het aantal leden van de raad en minimum op het aantal leden dat nodig is om, volgens het evenredig stelsel, ook de kleinste politieke fractie van de gemeenteraad met minstens één lid te vertegenwoordigen in de raad van beheer. Deze berekening gebeurt op basis van het aantal leden dat elke politieke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de gemeenteraad.
Artikel 11.
Ten hoogste twee derde van de leden is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.
Artikel 12.
De toetreding tot de raad van beheer behelst de aanvaarding van het organiek reglement en houdt de verplichting in tot het nakomen ervan.
Artikel 13.
Het lidmaatschap duurt zes jaar en is hernieuwbaar.
De oude raad van beheer blijft in functie tot de nieuwe raad is geïnstalleerd.
De hoedanigheid van lid wordt verloren:
Artikel 14.
Indien aan een lidmaatschap een voortijdig einde komt, door de redenen vermeld onder artikel 13, wordt zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de politieke fractie van de gemeenteraad of door de cultuurraad. Deze opvolging dient te geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikel 8. De opvolger voleindigt het mandaat.
Bij ontslag van een vertegenwoordiger van een bepaalde strekking uit de groep afgevaardigden aangesteld door de cultuurraad en indien binnen deze strekking geen vervanger wordt gevonden, wordt de plaats ingenomen door de eerstgeplaatste op de reservelijst van de cultuurraad.
VI. Voorzitter, ondervoorzitter.
Artikel 15.
De raad van beheer kiest onder zijn stemgerechtigde leden, bij geheime stemming en volstrekte meerderheid een voorzitter en een ondervoorzitter.
Artikel 16.
De voorzitter, of bij ontstentenis de bibliothecaris, dient ten minste dertig dagen voor de verkiezingen van voorzitter en ondervoorzitter de stemgerechtigde leden schriftelijk of per e-mail de datum van de verkiezingen mede te delen en de kandidaturen op te vragen. De kandidaturen dienen uiterlijk veertien dagen voor de verkiezingen meegedeeld te worden aan de stemgerechtigde leden.
VII. Samenkomsten.
Artikel 17.
De raad van beheer vergadert ten minste vijfmaal per jaar en telkens wanneer de noodzaak zich voordoet.
Artikel 18.
De uitnodigingen met de vermelding van de agenda moeten na kennisname door het college van burgemeester en schepenen ten minste zeven dagen voor de vastgestelde datum bij de leden aankomen. De uitnodigingen met de vermelding van de agenda worden door de voorzitter, of bij ontstentenis door de ondervoorzitter, en door de bibliothecaris opgesteld. Elk lid kan hen verzoeken een punt op de agenda te plaatsen. Over onderwerpen die niet op de agenda voorkomen, kan niet geldig beraadslaagd worden, tenzij mits akkoord van twee derde van de aanwezige leden. Ingeval de helft van de leden niet aanwezig is op de vergadering, gaat de volgende vergadering door, een kwartier later op dezelfde dag met dezelfde agenda. De raad van beheer kan geldig beraadslagen, welke ook het aantal aanwezigen is.
Artikel 19.
De vergaderingen van de raad van beheer worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter. Indien de voorzitter en de ondervoorzitter afwezig zijn, wordt het voorzitterschap waargenomen door het oudste lid. De bibliothecaris vervult de functie van secretaris.
Artikel 20.
De beslissingen worden genomen bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Als er gestemd wordt over personen en functies, of op verzoek van minstens een derde van de aanwezige leden, gebeurt de stemming geheim. Bij staking van stemmen is, behoudens bij geheime stemming, de stem van de voorzitter van de vergadering beslissend.
Artikel 21.
Van elke bijeenkomst van de raad van beheer wordt een verslag opgesteld. Elk lid ontvangt het verslag van de vergadering van de raad van beheer nadat het voor kennisname is voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 22.
De raad van beheer mag op zijn samenkomsten personen uitnodigen die geen lid zijn van de raad omwille van hun bijzondere bevoegdheid. Zij hebben slechts een raadgevende stem. De vergaderingen kunnen ook met raadgevende stem bijgewoond worden door een lid van de stedelijke administratie.
Artikel 23.
De raad van beheer kan raadgevende commissies vormen, waarvan de samenstelling en de werking op een vergadering van de raad bepaald worden.
VIII. Personeel.
Artikel 24.
De leden van statutair personeel worden benoemd of aangesteld, in dienst genomen, bevorderd en ontslagen volgens de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
Artikel 25.
Voor de overige tijdelijke en contractuele personeelsleden, tewerkgesteld bij de plaatselijke openbare bibliotheek, gelden de regels in verband met aanwerving, bevordering en ontslag, zoals gesteld in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
Artikel 26.
De algemene leiding van de plaatselijke openbare bibliotheek wordt toevertrouwd aan de bibliothecaris.
De bibliothecaris heeft de verantwoordelijkheid over:
De collectievorming;
De vraagbehandeling;
De organisatie van activiteiten, projecten en acties in functie van cultuureducatie en leesmotivatie, e-inclusie, informatiegeletterdheid en mediawijsheid.
Artikel 27.
De bibliothecaris staat in permanent overleg met de raad van beheer en de inrichtende overheid inzake de leiding. De bibliothecaris staat de raad van beheer bij in hun bevoegdheden zoals vervat in artikel 6. De bibliothecaris is secretaris van de vergaderingen van de raad van beheer.
IX. Wijzigingen aan het organiek reglement
Artikel 28.
Wijzigingen en/of toevoegingen aan het organiek reglement moeten met twee derde van de stemgerechtigde leden van de raad van beheer aan de gemeenteraad worden voorgesteld.
Indien voor deze aangelegenheid bij een eerste vergadering de twee derde van de stemgerechtigde leden niet worden bereikt, beslist, uiterlijk binnen de veertien dagen, de twee derde van de aanwezige stemgerechtigde leden.
X. Intern reglement
Artikel 29.
Indien nodig kan een verder gespecifieerd intern reglement opgesteld worden voor alle aangelegenheden die door dit organiek reglement niet voldoende omschreven worden. Dit intern
reglement dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
XI. Goedkeuring.
Artikel 30.
Het organiek reglement voor de raad van beheer van de plaatselijke openbare bibliotheek wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de gemeenteraad.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit over te maken aan de raad van beheer van de openbare bibliotheek, de voorzitter van de stedelijke raad voor cultuurbeleid en aan de openbare bibliotheek.